某車(chē)間于 2007 年 3 月 12 日開(kāi)工，2007 年 10 月 27 日竣工驗(yàn)收合格。該廠房供熱系統(tǒng)于 2008 年 2 月出現(xiàn)部分管道漏水，業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的不符，驗(yàn)收過(guò)程中，監(jiān)理單位未檢驗(yàn)出材料的不符情況。全部更換廠房供熱管道需人民幣 30 萬(wàn)元，將造成該廠部分車(chē)間停產(chǎn)損失人民幣 20 萬(wàn)元。業(yè)主就此事件提出如下要求：

　　(1)要求施工單位全部返工更換廠房供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的 60%(計(jì)人民幣 12 萬(wàn)元);

　　(2)要求監(jiān)理公司對(duì)全部返工工程免費(fèi)監(jiān)理，并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失的40%(人民幣 8 萬(wàn)元)。

　　施工單位答復(fù)：該廠房供熱系統(tǒng)已超過(guò)國(guó)家規(guī)定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。

　　監(jiān)理單位答復(fù)：該項(xiàng)目監(jiān)理中，本單位已經(jīng)履行了職責(zé)，不承擔(dān)任何責(zé)任。

　　<1> 、依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，請(qǐng)指出業(yè)主的要求和施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯(cuò)誤，為什么?

　　<2> 、簡(jiǎn)述施工單位和監(jiān)理單位各應(yīng)負(fù)何責(zé)任，為什么?

　　【正確答案】 業(yè)主要求中出現(xiàn)的錯(cuò)誤：

　　(1)施工單位“賠償停產(chǎn)損失的 60%(計(jì)人民幣 12 萬(wàn)元)”錯(cuò)誤，應(yīng)由施工單位賠償全部損失(計(jì)人民幣 20 萬(wàn)元)。

　　(2)監(jiān)理單位“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯(cuò)誤，對(duì)施工單位的責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任。

　　(3)監(jiān)理單位“賠償停產(chǎn)損失的 40%(計(jì)人民幣 8 萬(wàn)元)”的計(jì)算方法錯(cuò)誤。

　　監(jiān)理單位賠償總額累計(jì)不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理報(bào)酬總額(扣除稅金)[或，賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報(bào)酬比率(扣除稅金)]。

　　施工單位答復(fù)，主要有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

　　不妥之處：“該廠房供熱系統(tǒng)已超過(guò)國(guó)家規(guī)定的保修期，不予保修”;

　　理由：因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理，該工程不受保修期期限限制。

　　不妥之處：“不予返工”;

　　理由：按現(xiàn)行法律規(guī)定，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)不合格工程應(yīng)予返工。

　　不妥之處：“更不同意支付停產(chǎn)損失”;

　　理由：按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應(yīng)由責(zé)任方賠償。

　　監(jiān)理單位答復(fù)，主要有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

　　不妥之處：“已經(jīng)履行了職責(zé)，不承擔(dān)任何責(zé)任”;

　　理由：承包人報(bào)驗(yàn)的材料與實(shí)際利用于工程的材料不一致，且后者是不合格材料并導(dǎo)致了建設(shè)單位損失。

　　故監(jiān)理人存在工作失職，并未圓滿履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)失職責(zé)任。

　　【正確答案】 施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任：

　　(1)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。

　　(2)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。因監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。