某工程為政府的公共工程，已經列入地方的年度固定資產投資計劃，概算已經主管部門批準，但征地工作尚未完成，施工圖及有關技術資料齊全，由業(yè)主自行組織施工公開招標。因估計除本市施工企業(yè)參加投標外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個標底，準備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標的評定。業(yè)主要求將技術標和商務標分別封裝。某承包商在封口處加蓋了本單位的公章，并由項目經理簽字后，在投標截止日期的前 1 天將投標文件報送業(yè)主，當天下午，該承包商又遞交了一份補充材料，聲明將原報價降低 5%，但是業(yè)主的有關人員認為，一個承包商不得遞交2 份投標文件，因而拒收承包商的補充材料。開標會議由市招投標管理機構主持，市公證處有關人員到會。

　　開標前，市公證處人員對投標單位的資質進行了審查，確認所有投標文件均有效后正式開標。業(yè)主在評標之前組織了評標委員會，成員共 8 人，其中業(yè)主人員占 5 人，招標工作主要內容如下：(1)發(fā)投標邀請函;(2)發(fā)放招標文件;(3)進行資格后審;(4)召開投標質疑會議;(5)組織現(xiàn)場勘察;(6)接收投標文件;(7)開標;(8)確定中標單位;(9)評標;(10)發(fā)出中標通知書;(11)簽訂施工合同。

　　<1> 、指出本次招投標中的不妥之處。

　　<2> 、招標工作的內容是否正確?如果不正確請改正，并排出正確順序。

　　【正確答案】 (1)因征地工作尚未完成，因此不能進行施工招標;

　　(2)一個工程不能編制兩個標底，只能編制一個標底;

　　(3)承包商的投標文件若由項目經理簽字，應由法定代表人簽發(fā)授權委托書;

　　(4)在投標截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標文件，也可以對投標文件作出補充與修正，業(yè)主不得拒收;

　　(5)開標工作應由業(yè)主主持，而不應由招投標管理機構主持;

　　(6)市公證處人員無權對投標單位的資質進行審查;

　　(7)評標委員會必須是 5 人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的人員不得超過 1/3，本項目評標委員會不符合要求。

　　【正確答案】 招標工作內容中的不正確之處為：

　　(1)不應發(fā)布投標邀請函，因為是公開招標，應改為發(fā)招標公告;

　　(2)應進行資格預審，而不能進行資格后審，施工招標的正確排序為：

　　(1)→(3)→(2)→(5)→(4)→(6)→(7)→(9)→(8)→(10)→(11)。