某項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式,招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期為 2014 年 6 月 20 日下午 17:30。在提交投標(biāo)文件的同時,投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金 20 萬元。
本次招標(biāo),共有 A、B、C、D、E、F 六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。
在 2014 年 6 月 20 日,A、B、C、D、F 五家投標(biāo)單位在下午 17:30 前將投標(biāo)文件送達(dá),E 單位在次日上午8:00 送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。
在 2014 年 6 月 20 日上午 10:25 時,B 單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降 5%的書面說明。
開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F 五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。
在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn) C 單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒有法定代表人印章或簽字。
評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有 4 人組成,其中招標(biāo)人代表 2 人,經(jīng)濟(jì)專家 1 人,技術(shù)專家 1人。
招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評定,評標(biāo)委員會確定 A 單位為中標(biāo)單位。
<1> 、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。
<2> 、B 單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?
<3> 、在開標(biāo)后,招標(biāo)人(評標(biāo)委員會)應(yīng)對 C 單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?
<4> 、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人投標(biāo)的情況有哪些?
<5> 、招標(biāo)人拒收 E 單位的投標(biāo)是否正確,理由是什么?
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【正確答案】 (1)不妥之處:“開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況”;
理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。
(2)不妥之處:“評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有 4 人組成,其中招標(biāo)人代表 2 人,經(jīng)濟(jì)專家1 人,技術(shù)專家 1 人”;
理由:該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目,一般招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式;根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。
【正確答案】 B 單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。
【正確答案】 評標(biāo)委員會應(yīng)否決 C 單位的投標(biāo)。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法是條例》,投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
【正確答案】 有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
4)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價,但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
5)投標(biāo)報(bào)價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;
6)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
【正確答案】 正確。逾期送達(dá)標(biāo)書的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
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