政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購;幕墻工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價分包項目，由施工合同雙方共同招標(biāo)確定專業(yè)分包單位;材料費中應(yīng)包含技術(shù)保密費、專利費、技術(shù)資料費等。

　　工程實施過程中發(fā)生如下事件：

　　事件 1：進行挖孔樁檢測時，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實際承載力達不到設(shè)計要求。經(jīng)查，確認(rèn)是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)�這些樁進行了相應(yīng)技術(shù)處理，并提出工期和費用索賠申請。

　　事件 2：施工過程中，施工單位按合同約定使用其擁有專利的新材料前，項目監(jiān)理機構(gòu)要求對新材料的驗收標(biāo)準(zhǔn)組織專家論證。結(jié)算工程款時，施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專利使用費。

　　事件 3：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進行的單機無負荷試車不滿足驗收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了零部件拆除、重新購置和重新安裝的費用索賠申請。施工合同中約定施工單位負責(zé)到場生產(chǎn)設(shè)備的清點、驗收和接收，為此，建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費用索賠申請。

　　事件 4：幕墻分包工程招標(biāo)工作啟動前，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交的施工招標(biāo)方案提出：①釆用議標(biāo)方式招標(biāo);②投標(biāo)單位應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證和滿足分包工程試驗檢測資質(zhì)要求的自有試驗室;③由中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同;④中標(biāo)單位如不服從施工單位管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　<1> 、針對事件 1，寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對部分樁的實際承載力達不到設(shè)計要求時的處理程序。

　　<2> 、事件 1 中，施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?說明理由。

　　<3> 、事件 2 中，新材料驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由哪家單位組織專家論證?指出施工單位要求支付新材料專利使用費是否成立并說明理由。

　　<4> 、事件 3 中，施工單位提出的費用索賠申請中哪些可以獲得批準(zhǔn)?施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議?說明理由。

　　<5> 、指出事件 4 中招標(biāo)方案的不妥之處，并說明理由。

　　【正確答案】 事件 1 中，項目監(jiān)理機構(gòu)對部分樁的實際承載力達不到設(shè)計要求時的處理程序如下：

　　(1)報建設(shè)單位 同意后，及時下達工程暫停令;

　　(2)要求施工單位報送 事故調(diào)查報告;

　　(3)審查施工單位報送的經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案;

　　(4)對事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收;

　　(5)簽發(fā)工程復(fù)工令;

　　(6)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

　　【正確答案】 事件 1 中，施工單位提出的工期和費用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責(zé)任。

　　【正確答案】 事件 2 中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，新材料驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由施工單位組織專家論證。施工單位要求支付新材料專利使用費不成立，因為根據(jù)合同約定，專利使用費包含在材料費中。

　　【正確答案】 事件 3 中，施工單位提出的費用索賠申請項中可以獲得批準(zhǔn)補償?shù)馁M用有：零部件拆除費用、重新安裝費用。對于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費用索賠申請，施工單位不應(yīng)采納。

　　理由：施工單位與設(shè)備制造廠商無合同關(guān)系。

　　【正確答案】 事件 4 中，招標(biāo)方案的不妥之處有：

　　(1)采用議標(biāo)方式招標(biāo)。理由：議標(biāo)不是法定招標(biāo)方式。

　　(2)要求具備自有試驗室。理由：以不正當(dāng)理由排斥潛在投標(biāo)人。

　　(3)中標(biāo) 單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位和中標(biāo)單位共同簽訂分包合同。