2018注冊監(jiān)理工程師《案例分析》預習題及答案（14）

　　建設單位計劃將擬建的高速公路建設工程項目委托某一建設監(jiān)理公司進行實施階段的監(jiān)理。建設單位預先起草了一份監(jiān)理合同(草案)，其部分內(nèi)容如下：

　　1.除業(yè)主原因造成的工程延期外，其他原因造成的工程延期監(jiān)理單位應付出相當于對 施工單位罰款額的20%給業(yè)主;如工期提前，監(jiān)理單位可得到相當于對施工單位工期提前 獎的20%的獎金。

　　2.工程設計圖紙出現(xiàn)設計質量問題，監(jiān)理單位應付給建設單位相當于給設計單位的設 計費的5%的賠償。

　　3.在施工期間，每發(fā)生一起施工人員重傷事故，監(jiān)理單位應受罰款1.5萬元人民幣;發(fā)生一起死亡事故，對監(jiān)理單位罰款3萬元人民幣。

　　4.凡由于監(jiān)理工程師出現(xiàn)差錯、失誤而造成的經(jīng)濟損失，監(jiān)理單位應付給建設單位賠償費。 經(jīng)過雙方協(xié)商，對監(jiān)理合同(草案)中的一些問題進行了修改、調整和完善，最后確定了 建設工程委托監(jiān)理合同的主要條款。其中包括：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其他事項。

　　問題：

　　1.該監(jiān)理合同(草案)部分內(nèi)容中哪些條款不妥，為什么?

　　2.如果該監(jiān)理合同是一個有效的經(jīng)濟合同，它應具備什么條件?

　　3.修改、調整和完善后，最后確定的建設工程委托監(jiān)理合同是否包括了主要的條款內(nèi)容?

　　參考答案

　　問題1答案：

　　監(jiān)理合同(草案)部分內(nèi)容的幾條均不妥。因為：

　　1.建設工程監(jiān)理的性質是服務性的，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師“將不是，也不能成為任何承包商的工程的承保人或保證人”。若將設計、施工出現(xiàn)的問題與監(jiān)理單位直接掛鉤，這與監(jiān)理工作的性質不符。

　　2.監(jiān)理單位與建設單位和承包商是相互獨立、平等的第三方。為了保證其獨立性與公正性，《建設工程監(jiān)理規(guī)定》第二十條規(guī)定：“監(jiān)理單位不得承包工程，不得經(jīng)營建筑材料、構配件和建筑機械、設備�！痹诤贤�中若寫入上述條款，勢必將監(jiān)理單位的經(jīng)濟利益與承包商的利益聯(lián)系起來，不利于監(jiān)理工作的公正性。

　　3.第3條中對于施工期間施工單位發(fā)生施工人員傷亡，按《建筑法》第四十五條規(guī)定：“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責�！北O(jiān)理單位的責、權、利主要來源于建設單位的委托與授權。建設單位并不承擔的責任，合同中要求監(jiān)理單位承擔也是不妥的。

　　4.《建設工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》標準條件第二十六條規(guī)定，監(jiān)理人員在責任期內(nèi)，如果因監(jiān)理人員過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額不應超過監(jiān)理報酬總額(除去稅金)(或賠償金=直接經(jīng)濟損失X報酬比率(扣除稅金))。

　　問題2答案：

　　若該合同是一個有效的經(jīng)濟合同;應滿足以下基本條件：

　　1.主體資格合法。即建設單位和監(jiān)理單位作為合同雙方當事人，應當具有合法的資格。

　　2.合同內(nèi)容應合法。即其內(nèi)容應符合國家法律、法規(guī)，真實表達雙方當事人的意思。

　　3.訂立程序合法、形式合法。

　　問題3答案：

　　最后確定的監(jiān)理合同的主要條款，符合《建設工程監(jiān)理規(guī)定》中對監(jiān)理合同內(nèi)容的要求。