第三章 建設(shè)工程質(zhì)量控制

　　(一)建設(shè)工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任(考核點三1)

　　1、這是本章重點之一，無論是質(zhì)量控制還是質(zhì)量問題處理，都與質(zhì)量責(zé)任密切相關(guān)，所以是應(yīng)掌握的一個重點。本考核點復(fù)習(xí)可以《建筑法》第六章和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第2～5章為依據(jù)，并參考“質(zhì)量控制”教材第一章第六節(jié)。

　　2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：

　　(1)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任。

　　(2)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任。

　　(3)施工單位的質(zhì)量責(zé)任。

　　(4)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任。

　　3�睂τ谶@部分內(nèi)容，在參考上述文件熟悉各方質(zhì)量責(zé)任的內(nèi)容后，重在應(yīng)用�？蓞⒖急緯�第三部分案例題第三章第一節(jié)及附錄歷年考題中1998年、2000年、2001年的相應(yīng)考題的案例題去體會如何針對工程問題，應(yīng)用這方面知識去判斷和解決。

　　(二)施工準(zhǔn)備、施工過程的質(zhì)量控制(考核點三2)

　　1、本考核點應(yīng)是本章的重點，也是監(jiān)理工作中所涉及最廣、最核心的重點工作內(nèi)容，復(fù)習(xí)時主要參考“質(zhì)量控制”教材第三章第一、二、三節(jié)，以及《監(jiān)理規(guī)范》5.2、5.4條款和《施工合同》(示范文本)四(第15～19條)

　　2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：

　　(1)施工質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。

　　(2)對施工單位(承包單位、分包單位)的資質(zhì)審核。

　　(3)施工組織設(shè)計(質(zhì)量計劃)的審查。

　　(4)對現(xiàn)場準(zhǔn)備的質(zhì)量控制 (人、材、機(jī)、法、環(huán)、測量基準(zhǔn))

　　(5)作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制(質(zhì)量控制點、作業(yè)技術(shù)交底、進(jìn)場材料控制、環(huán)境控制)

　　(6)施工過程的質(zhì)量控制(現(xiàn)場巡視、檢查、旁站，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及影響質(zhì)量情況的處理，見證取樣，重新檢驗，隱蔽工程檢查驗收，中間驗收)——重點中的重點。

　　3、需注意的幾點如下(重點)：

　　(1)進(jìn)場材料檢查的內(nèi)容及要點。

　　(2)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的情況或質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師如何處理?責(zé)任如何劃分?

　　(3)重新檢驗——無論是否經(jīng)過監(jiān)理工程師檢驗，當(dāng)監(jiān)理工程師提出重新檢驗要求時，承包方均應(yīng)配合。重檢結(jié)果合格——一切損失由發(fā)包方承擔(dān)。不合格一切損失由承包方承擔(dān)(包括費用、工期損失)

　　(4)必須實行見證取樣的對象及程度(質(zhì)量教材第三章第三節(jié))

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　　(三)工程變更的處理(考核點三3)

　　1、本考核點是本章新考點，也是2003版教材中新內(nèi)容。可參考“質(zhì)量控制”教材第三章第三節(jié)和《施工合同》(示范文本)八(第29、30、31條)，以及《監(jiān)理規(guī)范》5.5.4條款。

　　2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：

　　根據(jù)“質(zhì)量控制”教材第三章第三節(jié)的內(nèi)容，本考核點涉及的內(nèi)容如下。

　　(1)施工單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控);

　　(2)設(shè)計單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控);

　　(3)建設(shè)單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控)

　　3、應(yīng)注意的是，在監(jiān)理工程培訓(xùn)教材中，有3門課程的教材均涉及工程變更內(nèi)容，此外，《施工合同》(示范文本)及《監(jiān)理規(guī)范》也有規(guī)定，現(xiàn)將它們的異同概括如下表2供參考。

　　各有關(guān)法規(guī)及教材中對“工程變更”所做的規(guī)定及說明 “質(zhì)量控制”教材《監(jiān)理規(guī)范》關(guān)于工程變更的程序

　　1、承包單位提出工程變更要求時

　　(1)提出對技術(shù)修改的要求時應(yīng)向監(jiān)理方提出“工程變更單”

　　專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工、設(shè)計單位代表研究各方同意后簽署紀(jì)要，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實施

　　(2)提出工程變更要求時 向監(jiān)理方提交“工程變更單”

　　總監(jiān)與設(shè)計、建設(shè)、施工單位研究做出變更決定后，簽發(fā)“工程變更單”并附設(shè)計單位提出的變更圖紙。由施工單位實施

　　2、設(shè)計單位提出設(shè)計變更時

　　將“設(shè)計變更通知”及附件報送建設(shè)單位 建設(shè)單位會同監(jiān)理、施工單位研究做出決定

　　總監(jiān)簽發(fā)“工程變更單”和設(shè)設(shè)單位的“變更通知”作為附件，指令施工單位實施

　　3、建設(shè)單位(監(jiān)理工程師)提出設(shè)計變更時 建設(shè)單位將變更要求通知設(shè)計單位

　　設(shè)計單位對“工程變更單”研究后書面通知建設(shè)單位;說明意見及修改的圖紙、文件交給建設(shè)單位

　　根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，監(jiān)理方研究設(shè)計單位提交的文件，合同施工及設(shè)計單位研究做出決定

　　總監(jiān)簽發(fā)《工程變更單》，指令施工單位實施

　　發(fā)生工程變更無論是由設(shè)計單位、建設(shè)單位或施工單位提出，均應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位代表簽認(rèn)

　　簽認(rèn)后通過總監(jiān)理工程師下達(dá)變更指令，施工單位實施 《施工合同(示范文本)》關(guān)于工程變更的程序

　　1、發(fā)包人在施工中要對工程設(shè)計進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天書面通知施工承包人

　　2、承包人在施工中不得對原工程設(shè)計進(jìn)行變更，其擅自變更發(fā)生的費用及導(dǎo)致發(fā)包人的損失，由承包人承擔(dān);延誤的工期不予順延

　　3、承包人在施工中提出的合理化建議如涉及到設(shè)計圖紙的修改、施工組織設(shè)計更改以及材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師(監(jiān)理)同意

　　“合同管理”教材 “投資控制”教材(7/3)關(guān)于工程變更的程序

　　1、(1)設(shè)計單位對原設(shè)計缺陷提出的工程變更應(yīng)編制設(shè)計變更文件

　　(2)建設(shè)單位或施工單位提出的變更應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交后，設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件

　　2、項目監(jiān)理方應(yīng)了解情況、收集資料

　　3、總監(jiān)在專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對變更的費用、工期做評價

　　�贝_定變更項目相對的難易程度、確定變更項目的工程量、確定變更的單價或總價

　　4、總監(jiān)就費用和工期與建設(shè)單位及施工單位間協(xié)調(diào)

　　5、總監(jiān)簽發(fā)“工程變更單”

　　6、監(jiān)理方監(jiān)督施工單位執(zhí)行 工程變更的費用及合同價款的確定

　　1、施工單位要編制工程變更概算書

　　2、概算書報總監(jiān)審核確認(rèn)

　　3、經(jīng)建設(shè)單位及施工單位認(rèn)可后，可進(jìn)入工程計量和工程款支付程序

　　1、發(fā)包人提出的工程變更如導(dǎo)致合同價款的增減及造成承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)。延誤的工期順延

　　2、承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和因此導(dǎo)致發(fā)包人直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延

　　3、承包人的合理化建議發(fā)生的費用及收益，由發(fā)包與承包雙方約定分擔(dān)或分享

　　4、變更價款的確定 ①合同中已有適用的價格，按已有的價格變更合同價款 ②合同中只有類似變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款 ③合同中無上述二種價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行 工程變更價款的確定是：

　　(1)同《施工合同》(示范文本)變更價款的確定方法。(見4)

　　(2)采用合同中工程量清單單價和價格時有以下幾種情況

　　直接套用(直接使用)�遍g接套用(通過換算)�辈糠痔子�(取工程量清單單價中的某一部分使用)

　　(3)協(xié)商單價和價格

　　由表2可見各文件及教材所述不盡相同，在案例考試時，應(yīng)視問題的情況有針對性地、有選擇地解答。如提出的問題屬于變更管理程序方面的，可將《監(jiān)理規(guī)范》或《施工合同》(示范文本)的內(nèi)容與“投資控制”教材中內(nèi)容結(jié)合起來，視問題要求解答的詳細(xì)程度而有所取舍。例如要較原則地回答則可以《監(jiān)理規(guī)范》的論述為準(zhǔn)，因其內(nèi)容是屬普遍性原則，與各種論述均不矛盾。

　　對于變更費用及變更合同價款的確定則依所提問題的情況而有針對性地選擇，最基本的解答是按《施工合同》(示范文本)與“合同管理”教材的論述，“投資控制”教材的有關(guān)論述是對上述基本解答的細(xì)化。