第一考點(diǎn) 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)和投標(biāo)

　　1、實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的主要依據(jù)：①法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);②建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件; ③建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。

　　2、監(jiān)理招標(biāo)程序包括： 招標(biāo)準(zhǔn)備;發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);組織資格審查 ;編制和發(fā)售招標(biāo)文件; 組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘;召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);編制和遞交投標(biāo)文件;開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo);簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同等程序。

　　3、工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)內(nèi)容包括：工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。

　　4、建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)方法：通常采用“ 綜合評(píng)標(biāo)法”，即：通過(guò)衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)、企業(yè)資信、服務(wù)報(bào)價(jià)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)從而確定中標(biāo)人。

　　綜合評(píng)標(biāo)法分為：定性綜合評(píng)估法和定量綜合評(píng)估法兩種。

　　1)定性綜合評(píng)估法：特點(diǎn)是不量化各項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)， 簡(jiǎn)單易行，有利于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之間的直接對(duì)話(huà)和深入交流， 集中體現(xiàn)各方意見(jiàn)，能使綜合實(shí)力強(qiáng)、方案先進(jìn)的投標(biāo)單位處于優(yōu)勢(shì)地位。缺點(diǎn)是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)彈性較大，衡量尺度不具體，透明度不高，受評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人為因素影響較大，可能會(huì)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)意見(jiàn)相差懸殊，使定標(biāo)決策左右為難。

　　2)定量綜合評(píng)估法：又稱(chēng)打分法、百分制計(jì)分評(píng)價(jià)法。

　　定量綜合評(píng)估法是目前我國(guó)各地廣泛采用的評(píng)標(biāo)方法，特點(diǎn)是量化所有評(píng)標(biāo)指標(biāo)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家分別打分，減少了評(píng)標(biāo)過(guò)程中的相互干擾，增強(qiáng)了評(píng)標(biāo)的科學(xué)性和公正性。

　　5、工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容包括：投標(biāo)決策、投標(biāo)策劃、投標(biāo)文件編制、參加開(kāi)標(biāo)及答辯、投標(biāo)后評(píng)估等內(nèi)容。

　　在招標(biāo)程序中，根據(jù)招投標(biāo)法，有幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)注意：

　　1).對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 至少 15d 前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

　　2).自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 20d。

　　3).從招標(biāo)公告發(fā)出到招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)截止之日的時(shí)間至少為 5 個(gè)工作日;(5+15=20)

　　4).中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，中標(biāo)單位與招標(biāo)單位簽訂書(shū)面合同。 簽訂合同要以招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)及附件為據(jù)，不能再就實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

　　5).評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：5 人以上單數(shù)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不少于 2/3;業(yè)主專(zhuān)家不能多于 1/3;一般項(xiàng) 目從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，特殊項(xiàng)目由招標(biāo)單位確定。(注意背景暗示的是什么項(xiàng)目，基本都是一般項(xiàng)目。