自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)工作的通知

　　各市衛(wèi)生健康委，區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)精神，結(jié)合《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕37號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好全區(qū)證明材料清理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕27號)《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局(中國—東盟信息港建設(shè)辦公室、自治區(qū)政管辦)關(guān)于公布全區(qū)證明材料清理清單的通知》(桂數(shù)函〔2019〕51號)有關(guān)要求，現(xiàn)就做好全區(qū)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)工作通知如下。

　　一、做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批權(quán)限下放有關(guān)工作

　　(一)做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批管理層級有關(guān)工作。根據(jù)國發(fā)〔2019〕6號文件精神，護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立的，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊下放至設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門;護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊下放至縣級衛(wèi)生健康部門。各級衛(wèi)生健康部門要及時調(diào)整本部門行政許可事項(xiàng)目錄，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，將護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊納入同級政務(wù)服務(wù)中心辦理，并在廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺、各級政務(wù)服務(wù)辦事大廳和各級衛(wèi)生健康行政部門網(wǎng)站等平臺同步更新并公布。

　　(二)繼續(xù)做好委托下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批管理層級有關(guān)工作。

　　按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消下放和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》(桂政發(fā)〔2014〕6號)和《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于調(diào)整委托下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊行政審批事項(xiàng)的通知》(桂衛(wèi)發(fā)〔2015〕31號)要求，結(jié)合全區(qū)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作在減少群眾跑腿、方便群眾辦事方面取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我委決定繼續(xù)委托下放原有部分護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的審批管理層級。

　　本次護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批管理層級調(diào)整后，自治區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本委直屬駐邕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、駐邕高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院護(hù)士的首次注冊、延續(xù)注冊、重新注冊、注銷注冊、變更注冊和補(bǔ)辦護(hù)士執(zhí)業(yè)證書工作，負(fù)責(zé)由軍隊(duì)、武警醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入全區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的護(hù)士變更注冊工作，負(fù)責(zé)全區(qū)護(hù)士的換證工作。各設(shè)區(qū)市的衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本級批準(zhǔn)設(shè)立或由本級登記的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及受委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自治區(qū)衛(wèi)生健康委直屬非駐邕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)構(gòu)等)護(hù)士的首次注冊、延續(xù)注冊、重新注冊、注銷注冊、變更注冊、補(bǔ)辦護(hù)士執(zhí)業(yè)證書等各項(xiàng)工作�？h級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本級批準(zhǔn)或由本級登記的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)士的首次注冊、延續(xù)注冊、重新注冊、注銷注冊、變更注冊、補(bǔ)辦護(hù)士執(zhí)業(yè)證書等各項(xiàng)工作。

　　二、做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批流程優(yōu)化有關(guān)工作

　　(一)簡化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)材料。根據(jù)國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕37號文件精神，結(jié)合桂政辦發(fā)〔2019〕27號和桂數(shù)函〔2019〕51號文件有關(guān)要求，全區(qū)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請材料實(shí)現(xiàn)“三表合一”，即將護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表、護(hù)士變更注冊申請審核表和護(hù)士延續(xù)注冊申請審核表合并為護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表(詳見附件)。同時，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊減并有關(guān)證明材料，一是護(hù)士首次(重新)注冊、延續(xù)注冊和換證注冊不再要求提交《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊健康體檢表》;二是護(hù)士首次(重新)注冊不再要求提交臨床實(shí)習(xí)鑒定表(實(shí)習(xí)手冊)或臨床實(shí)習(xí)證明，不再要求提交護(hù)理專業(yè)資格證書或考試成績合格證明;三是護(hù)士執(zhí)業(yè)證書遺失補(bǔ)辦時，不再要求提交報(bào)刊遺失聲明;四是護(hù)士變更注冊時，不再要求提交擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

　　(二)優(yōu)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)流程。各級衛(wèi)生健康行政部門要按照“便捷高效、開放共享、公開透明、便民惠民”的原則，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊流程。我委已制定全區(qū)統(tǒng)一的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批辦事指南、申請材料等具體要求(另行通知)，細(xì)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊事項(xiàng)各辦事子項(xiàng)的具體服務(wù)情形，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市和縣級三級衛(wèi)生健康行政部門審批服務(wù)事項(xiàng)無差別化辦理。

　　三、做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作

　　(一)嚴(yán)格護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批流程的規(guī)范化管理工作。各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別是本地區(qū)和本機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的責(zé)任主體，要依法依規(guī)開展護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作。各級衛(wèi)生健康行政部門要認(rèn)真制定護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊下放(委托下放)工作承接方案，明確內(nèi)部審批工作流程，建立許可審查制度，明確人員崗位管理職責(zé)，對涉及護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊材料審核、審批和信息錄入的關(guān)鍵崗位和工作人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。我委就護(hù)士電子化注冊管理與護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊實(shí)際工作開展研究，將適時組織專題督導(dǎo)調(diào)研。各市衛(wèi)生健康委要及時組織本轄區(qū)各縣級衛(wèi)生健康行政部門開展護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大相關(guān)政策解讀和宣貫力度，確保此項(xiàng)工作順利開展。

　　(二)加大對護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的監(jiān)督管理力度。各級衛(wèi)生健康行政部門要按照屬地化管理的原則，根據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作放得開、接得住、管得好。

　　(三)加強(qiáng)對護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的政務(wù)信息公開和宣貫工作。各級衛(wèi)生健康行政部門要做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的政務(wù)信息公開工作，全面接受社會公眾監(jiān)督。加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和護(hù)士隊(duì)伍的培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)意識，對護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊等違法違規(guī)行為，要按照有關(guān)辦法予以嚴(yán)肅處理，并納入信用信息共享交換平臺處理，讓失信人一處違規(guī)，處處受限。

　　四、其他工作要求

　　(一)規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊信息管理。全面實(shí)施護(hù)士電子化注冊管理，根據(jù)本次下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批管理層級有關(guān)工作要求，我委將調(diào)整完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)審批權(quán)限。各市衛(wèi)生健康行政部門要指導(dǎo)各縣級衛(wèi)生健康行政部門及時對護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)秘鑰工作盤的持有情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，并由各市衛(wèi)生健康行政部門收集后于2019年5月13日前將有關(guān)情況報(bào)備我委醫(yī)政醫(yī)管處。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)秘鑰工作盤相關(guān)操作將另行通知。

　　(二)對已開展相對集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)，所在地衛(wèi)生健康行政部門要主動與同級行政審批局的協(xié)調(diào)，做好本次護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊調(diào)整工作。本通知由所在地衛(wèi)生健康行政部門抄送至同級行政審批局。

　　未盡事宜，請及時與我委有關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)系。

　　委醫(yī)政醫(yī)管處 鄭冬、周曉露

　　電話：0771-2803623、2819522

　　傳真：0771-2623129 郵箱：gxwjwyzc@126.com

　　委法規(guī)處(審批辦) 鐘淑芳、孔令乾

　　電話：0771-5595813

　　傳真：0771-5595816

　　北京民科醫(yī)療電子技術(shù)研究所

　　電話：010-62197928。

　　附件：1.縣級護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)秘鑰工作盤摸底情況統(tǒng)計(jì)表

　　2.護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表

　　廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會

　　2019年5月5日