淮南市財政局
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地區(qū)：安徽
網(wǎng)站簡介：
根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳<關(guān)于淮南市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳[2009]55號）精神，設(shè)置淮南市財政局。市財政局是主管全市財政收支、財稅政策、財政監(jiān)督和國有資本金管理工作的市政府組成部門。
一、職能調(diào)整
（一）取消已由國務(wù)院、省政府、市政府公布取消的涉及財政的行政審批事項。
（二）改革完善預(yù)算管理。將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。
（三）健全市和縣（區(qū)）財力與事權(quán)相匹配的財政體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。通過增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力；大力減少、整合專項轉(zhuǎn)移支付項目，將適合縣（區(qū)）政府管理的專項轉(zhuǎn)移支付具體項目審批和資金分配工作下放給縣（區(qū)）政府。
（四）圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點增加基本公共服務(wù)的投入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格控制一般性開支，降低行政成本。
（五）強(qiáng)化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé)，完善市與縣（區(qū)）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間的收入分配差距，促進(jìn)社會公平。
（六）增加按規(guī)定監(jiān)管地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)和市本級國有文化資產(chǎn)職責(zé)。增加對城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)財務(wù)管理職責(zé)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家財稅法律、法規(guī)和規(guī)章；擬定全市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施；分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂市與縣（區(qū)）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
（二）起草全市財政、財務(wù)、會計管理的地方性法規(guī)規(guī)章草案，參與涉外財政、債務(wù)等的國際談判，并草簽有關(guān)協(xié)議；與相關(guān)部門配合共同上報地方性稅收及社會保險基金法規(guī)規(guī)章草案；在國家規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，提出地方性稅收政策調(diào)整建議。
（三）負(fù)責(zé)全市財政收支管理工作，承擔(dān)市本級財政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市本級財政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受市政府委托，向市人民代表大會報告全市和市本級預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算；組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。
（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費；管理財政票據(jù)；擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。
（五）組織制定國庫管理、國庫集中收付相關(guān)制度辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督市本級國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；組織實施政府采購制度，監(jiān)督管理政府采購工作。
（六）擬訂促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策，負(fù)責(zé)辦理監(jiān)督市本級財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出；制定全市基本建設(shè)財務(wù)管理相關(guān)制度辦法；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。
（七）會同有關(guān)部門管理市本級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）的財務(wù)管理的相關(guān)制度辦法，編制市本級社會保障資金預(yù)決算草案。
（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府性債務(wù)，執(zhí)行國家政府性債務(wù)管理的制度和政策，擬訂地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財政風(fēng)險。
（九）負(fù)責(zé)全市耕地占用稅、契稅的政策制定和征收管理工作；負(fù)責(zé)財政對農(nóng)業(yè)投入的政策制定和管理工作；負(fù)責(zé)管理市本級財政支農(nóng)資金；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作；負(fù)責(zé)全市農(nóng)村綜合改革組織協(xié)調(diào)日常工作。
（十）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度；制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；負(fù)責(zé)全市財政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
（十一）執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法；審核和匯總編制市本級國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)國有資本收益的征收和監(jiān)繳（不含市國資委監(jiān)管企業(yè)）；組織實施企業(yè)財務(wù)制度；按規(guī)定監(jiān)管地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)和市本級國有文化資產(chǎn)；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
（十二）負(fù)責(zé)管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。
（十三）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策及預(yù)算的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題；依法查處違法違規(guī)行為。
（十四）承辦市人民政府交辦的其他事項。
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