3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評----工業(yè)類項(xiàng)目

　　3.1 法律法規(guī)、相關(guān)政策的應(yīng)用

　　1、結(jié)合項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境要素、排污特征、周圍環(huán)境功能等分析要執(zhí)行的法律法規(guī)，將此列為評價(jià)依據(jù);在編寫中注意重視項(xiàng)目的符合性，不得違反。與項(xiàng)目無關(guān)的可不作為依據(jù)。必須客觀公正。

　　2、根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容分析其對有關(guān)環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策的符合性，如總量控制、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、行業(yè)準(zhǔn)入條件等，針對項(xiàng)目及環(huán)境情況，將規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策列為依據(jù)，并始終執(zhí)行。

　　3、對技改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評，執(zhí)行總量控制、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、以新帶老、增產(chǎn)不增污等環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，對新建項(xiàng)目按地區(qū)執(zhí)行“排污總量控制”的環(huán)保規(guī)定。

　　掌握：

　　1、通過實(shí)例列出該項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策或者給出一些法律法規(guī)可以判斷出應(yīng)選哪些

　　2、以新帶老、總量控制(老企業(yè)按原指標(biāo)，新企業(yè)由地方環(huán)保部門定總量調(diào)控計(jì)劃)

　　3、項(xiàng)目評價(jià)要執(zhí)行的國家、地方、行業(yè)政策

　　3.2項(xiàng)目分析

　　1、生產(chǎn)工藝

　　(1)根據(jù)設(shè)計(jì)文件對項(xiàng)目各工序(分廠、車間、工段、設(shè)備裝置等)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行描述說明，并繪出生產(chǎn)工藝流程圖。

　　(2)產(chǎn)污環(huán)節(jié)：在分析工藝流程的同時，對各生產(chǎn)工序的產(chǎn)污環(huán)節(jié)、所排污染物用圖的形式說明。

　　(3)源強(qiáng)計(jì)算：采用實(shí)測、手冊參數(shù)、類比和物料平衡法計(jì)算，具體選用何法取決于源強(qiáng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和實(shí)用性。評價(jià)中產(chǎn)生的所有污染源其源強(qiáng)都要逐一進(jìn)行計(jì)算或核算，對設(shè)備噪聲源強(qiáng)可實(shí)測或類比，然后列出源強(qiáng)表，各源在計(jì)算核算基礎(chǔ)上列表匯總。

　　工藝分析要點(diǎn)：根據(jù)工藝流程分析各產(chǎn)污環(huán)節(jié)，計(jì)算各源強(qiáng)(點(diǎn)、面、正常、非正常)敘述分析主要污控措施及效果;列出污染物排放量及三本帳

　　2、清潔生產(chǎn)水平分析

　　根據(jù)生產(chǎn)工藝、裝備水平使用清潔能源情況、資源能源利用指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、產(chǎn)污指標(biāo)、廢物綜合利用指標(biāo)、結(jié)合行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(已發(fā)布的)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，以及國內(nèi)外類似企業(yè)先進(jìn)指標(biāo)等進(jìn)行比較分析。

　　清潔生產(chǎn)的量化比較，不同行業(yè)按實(shí)際情況進(jìn)行，已發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)分析對照，沒發(fā)布的，則按行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行分析比較。

　　3、工業(yè)項(xiàng)目工程分析的基本要求和要點(diǎn)

　　1)名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)

　　2)內(nèi)容、規(guī)模、方案

　　3)原輔料、燃料消耗、落實(shí)污染物去向

　　4)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(先進(jìn)性的體現(xiàn))

　　5)占地及綠化

　　6)工作制度、勞動定員(計(jì)算年源強(qiáng)用)

　　7)投資、進(jìn)度(確定環(huán)保投資，施工期影響)

　　8)生產(chǎn)系統(tǒng)物料平衡

　　9)主要污染源及污染控制措施(名稱、產(chǎn)生量、凈化率、削減量、排放方式)

　　4、分析規(guī)劃方案

　　即項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案分析。主要從環(huán)保角度出發(fā)，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的多個生產(chǎn)工藝方案、總圖布置方案進(jìn)行比較分析、對不同時期建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理性分析。確定選址、總圖布置的合理性。

　　掌握：

　　1.能繪制工藝流程圖，排污結(jié)點(diǎn)圖。

　　2.給出有關(guān)參數(shù)的條件下能正確計(jì)算出源強(qiáng)。

　　3.會進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析。

　　4.掌握工程分析的基本要求和要點(diǎn)。

　　5.能列出污染物排放量及“三本帳”。

　　6.會有關(guān)物料平衡的計(jì)算。

　　7.會從環(huán)保角度合理判斷分析項(xiàng)目規(guī)劃方案。

　　3.3環(huán)境影響評價(jià)基本方案的確定

　　1、識別環(huán)境因素與篩選因子

　　根據(jù)排污種類、結(jié)合擬建廠址地區(qū)環(huán)境要素，識別項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生污染影響的環(huán)境要素，采用矩陣表并按施工期、生產(chǎn)期、服務(wù)期滿(渣場、垃圾填埋、核設(shè)施等)分別進(jìn)行環(huán)境因素(包括自然、社會)的識別，在識別環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，將評價(jià)因子列出清單，篩選出評價(jià)因子(特征因子、關(guān)心因子等)。

　　2、判斷主要環(huán)境問題

　　根據(jù)工程(如排放量大、特殊因子)結(jié)合環(huán)境敏感性和環(huán)境影響因素與篩選評價(jià)因子，判斷項(xiàng)目建設(shè)影響環(huán)境的主要因素及主要環(huán)境問題。

　　3、選擇評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)、毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)等

　　根據(jù)地方功能區(qū)劃及環(huán)保局的批復(fù)，結(jié)合項(xiàng)目排污，確定采用標(biāo)準(zhǔn)和級別。若未劃定功能區(qū)劃則依據(jù)質(zhì)量狀況提出建議標(biāo)準(zhǔn)，待環(huán)保局批準(zhǔn)后按批準(zhǔn)意見執(zhí)行。

　　4、確定評價(jià)等級和范圍

　　根據(jù)排污量按照導(dǎo)則要求確定工作等級和范圍。

　　5、確定評價(jià)重點(diǎn)

　　根據(jù)排污特征、廠址區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀敏感性，以及環(huán)境影響評價(jià)所需解決的問題確定評價(jià)重點(diǎn)。

　　6、設(shè)置評價(jià)專題

　　根據(jù)排污特征、要素敏感性、結(jié)合有關(guān)影響評價(jià)要求，設(shè)置相關(guān)的影響預(yù)測評價(jià)專題。

　　掌握：

　　1.給出實(shí)例做環(huán)境因素、因子的篩選識別。

　　2.能判斷項(xiàng)目的主要環(huán)境因素及環(huán)境問題。

　　3.能判斷項(xiàng)目應(yīng)使用的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.能確定評價(jià)等級及范圍。

　　3.4現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)

　　1、制定現(xiàn)狀監(jiān)測方案

　　1)導(dǎo)則的要求

　　2)評價(jià)等級、功能區(qū)劃的要求

　　3)項(xiàng)目排污種類及地區(qū)環(huán)境因子的敏感性，以此確定各監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測因子

　　4)建廠地區(qū)自然條件(污染氣象、海潮、河流季節(jié)、植物生長)及監(jiān)測條件

　　2、評價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，采用單因子指數(shù)法評價(jià)

　　3、確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點(diǎn)、環(huán)保目標(biāo)

　　通常根據(jù)項(xiàng)目廠址地區(qū)環(huán)境特征、所排污染物、確定項(xiàng)目環(huán)評的敏感區(qū)域、敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)，并列圖表說明，表上應(yīng)說明方位、距離、環(huán)境功能。

　　4、容量分析

　　根據(jù)某要素的監(jiān)測結(jié)果和該環(huán)境要素的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較分析，按單因子評價(jià)方法確定，大于則無容量

　　掌握：

　　1.能根據(jù)實(shí)例制定監(jiān)測方案。

　　2.能利用監(jiān)測值、標(biāo)準(zhǔn)值判斷現(xiàn)狀質(zhì)量。

　　3.能根據(jù)實(shí)例找出敏感點(diǎn)、保護(hù)目標(biāo)。

　　4.能針對項(xiàng)目設(shè)置評價(jià)專題。

　　3.5環(huán)境影響預(yù)測

　　1、選擇模式

　　2、確定參數(shù)

　　3、預(yù)測和評價(jià)(含非正常工況)：正常、非正常工況產(chǎn)生的污染對環(huán)境的影響，對預(yù)測結(jié)果加以評價(jià)，主要說明影響范圍和程度。

　　掌握：

　　1、 會針對實(shí)例判斷或選擇模式。

　　2、 會通過監(jiān)測值、預(yù)測值判斷環(huán)境影響(包括非正常工況)。

　　3.6環(huán)境保護(hù)措施分析

　　1、分析環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性和預(yù)期效果

　　針對環(huán)保措施分析技術(shù)成熟性、運(yùn)行可靠性、控制效果穩(wěn)定性進(jìn)行分析，對采用的措施，根據(jù)目前國內(nèi)外通常采用的措施以及先進(jìn)技術(shù)，從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上對措施的可行性、合理性、先進(jìn)性進(jìn)行分析，并分析其預(yù)測效果。

　　2、分析污染物達(dá)標(biāo)排放情況

　　對項(xiàng)目投產(chǎn)后各大氣污染物按執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放濃度速率雙達(dá)標(biāo)。水污染源按執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放濃度達(dá)標(biāo)排放分析。超標(biāo)的要提出修改控制措施。

　　3、分析污染物排放總量控制情況

　　總量控制指標(biāo)必須建議在達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上。新建項(xiàng)目依據(jù)地方排污總量調(diào)控計(jì)劃安排總量;現(xiàn)有企業(yè)依據(jù)現(xiàn)有排放總量指標(biāo)及地方環(huán)保局的要求根據(jù)評價(jià)核定的污染物排放總量，對比分析投產(chǎn)后總量控制的可達(dá)性及效果。

　　4、制定環(huán)境監(jiān)督管理計(jì)劃

　　根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、排污特征、環(huán)境特征，提出監(jiān)測管理計(jì)劃要求，即：建立管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、計(jì)劃;某些大型項(xiàng)目要求建監(jiān)測機(jī)構(gòu)，確定職責(zé)、儀器配置計(jì)劃。

　　掌握：

　　1.掌握環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析從哪幾方面進(jìn)行。

　　2.達(dá)標(biāo)判斷及分析。

　　3.總量控制的原則及措施。

　　4.會判斷環(huán)境監(jiān)督計(jì)劃的合理性、完整性。

　　3.7結(jié)論分析

　　1、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、選址、布局、選線的優(yōu)化分析

　　規(guī)模是否合適：是否符合產(chǎn)業(yè)政策、排污量能否滿足當(dāng)?shù)厝萘?/P>

　　廠址選擇是否合理：生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)的相對位置合理性、廠界外敏感點(diǎn)是否得到合理避讓、減輕某些污染物對廠界外敏感點(diǎn)的影響;工藝路線是否順暢、生產(chǎn)物流能否順暢節(jié)約能耗，降低排污量

　　2、規(guī)劃方案優(yōu)化分析

　　說明規(guī)劃方案分析，提出優(yōu)化方案設(shè)計(jì)的評價(jià)結(jié)論。

　　3、環(huán)境影響預(yù)測、評價(jià)結(jié)論的正確得出與結(jié)論正確性的判別

　　通過各專題分析評價(jià)，綜合分析預(yù)測、評價(jià)的正確結(jié)論;并通過綜合分析確保各條結(jié)論的正確性;評價(jià)結(jié)論不能與報(bào)告書中相關(guān)內(nèi)容說明發(fā)生矛盾和偏差，以及某些結(jié)論的絕對化。

　　4、正確填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表

　　填寫內(nèi)容要全，填寫數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)單位不能有誤

　　通常結(jié)論有以下6項(xiàng)內(nèi)容

　　產(chǎn)業(yè)政策符合性

　　廠址選擇可行性

　　達(dá)標(biāo)排放分析

　　總量控制效果

　　清潔生產(chǎn)水平

　　環(huán)境質(zhì)量狀況

　　掌握：

　　1.對評價(jià)結(jié)論要正確判斷。

　　2.了解結(jié)論應(yīng)說明的問題。

　　3.正確填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目審批登記表。

　　公路幾乎每年都會出，考點(diǎn)總結(jié)如下：

　　1、聲環(huán)境監(jiān)測時段及評價(jià)量，聲源計(jì)算方法必須掌握;

　　2、道路橋梁環(huán)境影響：對飲用水源影響，穿山隧道隊(duì)徑流影響，施工作業(yè)對水源影響，施工周期對水生物，保護(hù)魚類影響，危險(xiǎn)品運(yùn)輸對水源影響，人文景觀影響

　　3、防護(hù)措施：管理—過橋登記，限速技術(shù)—防撞墩，減速帶，徑流導(dǎo)排，事故池

　　4、噪聲影響規(guī)避措施：主動—調(diào)整優(yōu)化線路被動—管理措施：移民技術(shù)措施：隔音(隔音屏，隔音窗，喬木)，調(diào)整規(guī)劃功能

　　垃圾填埋與污水處理：

　　1、污染源(水：地下水，地表水;氣：臭氣，垃圾處理尾氣聲：施工、作業(yè)、鼓風(fēng)機(jī)，渣：二次污染風(fēng)險(xiǎn)：有毒氣體爆炸、蚊蟲疾病傳播等)

　　2、預(yù)防減輕措施：主動—合理選址被動—防護(hù)距離加強(qiáng)管理技術(shù)改進(jìn)

　　采掘：

　　1、環(huán)境影響因素：地下水地表水截流;揚(yáng)塵污染，生活區(qū)水汽聲渣污染;作業(yè)噪聲;尾礦處理;社會環(huán)境影響-移民地質(zhì)環(huán)境影響：塌陷

　　水利水電：

　　1、環(huán)境影響因素：水文，水質(zhì)，水溫、水量影響;壩前淤積，壩后沖刷對水土保持影響，對水生物影響，對局地氣候、及陸生生態(tài)影響，對飲用水源影響，對移民生活影響，移民原址對蓄水水質(zhì)影響等，施工作業(yè)方案水汽聲渣及生態(tài)影響

　　2、預(yù)防減輕措施：技術(shù)措施：過魚措施人為引導(dǎo)-定期泄流，人工放殖，施工周期管理，加強(qiáng)施工作業(yè)管理手段

　　房地產(chǎn)：高樓風(fēng)，光污染，光遮擋，水氣聲渣

　　輸變電：

　　1、環(huán)境影響因素：電磁場，無線電，生態(tài)，噪聲，場站水氣聲渣，

　　2、防護(hù)措施：主動：優(yōu)化線路，被動技術(shù)措施(高架桿，換工藝)，移民