一、閱讀下面兩則案例,然后分析。(每則25分,共50分)
1. 【案例一】
南方某省某鄉(xiāng)種植經(jīng)濟(jì)林木A已有多年歷史,A產(chǎn)業(yè)最初是由當(dāng)?shù)卣、企業(yè)、種植戶聯(lián)合培育起來(lái)的,逐漸形成了“企業(yè)+基地+種植戶”的發(fā)展模式,種植戶按照最初的協(xié)議價(jià)格將種植的A林木專供企業(yè)。但長(zhǎng)期以來(lái),A產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)權(quán)不清晰、管理不規(guī)范等問(wèn)題。近年來(lái)工業(yè)原料價(jià)格飛漲和農(nóng)特稅取消帶來(lái)的收益被企業(yè)老板獨(dú)享,引起種植戶的不滿。種植戶曾與企業(yè)交涉并向鄉(xiāng)政府反映情況,在他們的訴求一再被忽視后,一些群眾聚集到鄉(xiāng)政府和企業(yè),采取了打砸等不理智行為。警方接到報(bào)案后,以“聚眾擾亂社會(huì)公共秩序”的名義強(qiáng)行扣押了數(shù)名群眾。情緒激動(dòng)的群眾與民警發(fā)生了沖突,導(dǎo)致多名民警受傷。在上級(jí)黨委、政府的協(xié)調(diào)下,事件得到暫時(shí)平息,但社會(huì)影響極其惡劣。
機(jī)關(guān)部門經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),該鄉(xiāng)存在非法收繳群眾費(fèi)用、欺壓群眾等情況,據(jù)此,上級(jí)組織部門處分了幾名與企業(yè)老板合謀私利的鄉(xiāng)干部,免去了該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)的職務(wù),任命趙清為新一任鄉(xiāng)長(zhǎng)。新班子一方面積極安撫種植戶情緒,停止了所有與惠農(nóng)政策相悖的不合理收費(fèi);另一方面成立工作小組對(duì)種植戶與企業(yè)之間的糾紛進(jìn)行深入調(diào)查,抓緊開展雙方利益的協(xié)調(diào)工作,為了聽(tīng)到群眾的真心話,基層干部用了一年多的時(shí)間與群眾同吃同住同勞動(dòng),用真情和笑臉消除了群眾的疑慮,打開了群眾的心結(jié),也基本理清了A林木產(chǎn)業(yè)的歷史遺留問(wèn)題,制定了“明晰林權(quán)、選準(zhǔn)模式”的調(diào)查方案,全鄉(xiāng)涉及利益分配糾紛的近三萬(wàn)畝A林木產(chǎn)權(quán)由種植戶買斷,此舉得到群眾的歡迎,原來(lái)幾近“冰點(diǎn)”的干群關(guān)系也得到改善。
但A林木產(chǎn)權(quán)重新劃分后,一些規(guī)模小的公司由于收購(gòu)不到原材料而面臨倒閉,加之國(guó)際金融危機(jī)的影響,其他一些企業(yè)的效益也受到影響。當(dāng)年該鄉(xiāng)的財(cái)政收入嚴(yán)重下滑,在全縣排名倒數(shù),直接影響了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核,有的干部認(rèn)為辛辛苦苦忙活一年,到頭來(lái)不但沒(méi)有功勞,反而影響到日后仕途,產(chǎn)生了不滿情緒,趙鄉(xiāng)長(zhǎng)也陷入困局。
【問(wèn)題】
1.請(qǐng)簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)以趙鄉(xiāng)長(zhǎng)為代表的新領(lǐng)導(dǎo)班子的做法。(13分)
2.如果你是上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo),你將采取什么措施引導(dǎo)該鄉(xiāng)干部正確對(duì)待考核并做好下一步工作。(12分)
2.【案例二】
S縣是一個(gè)內(nèi)陸人口大縣,也是國(guó)家級(jí)貧困縣,年財(cái)政收入長(zhǎng)期徘徊在1億元左右,農(nóng)民人均收入不足1500元。200*年1月,李光明就任縣委書記后,參照外地經(jīng)驗(yàn),提出了“舉全縣之力,招商引資,工業(yè)立縣,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”的工作思路。并決定近期實(shí)施兩大舉措:一是對(duì)縣城進(jìn)行大范圍拆遷改造,以營(yíng)造良好的投資環(huán)境,并將此列為為群眾辦的“十件實(shí)事”之首;二是挖掘本地歷史文化資源,于當(dāng)年10月舉辦“S縣首屆王氏文化節(jié)”,以擴(kuò)大S縣的知名度,“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”。同時(shí)提出了“一年建設(shè),十年還債”和“會(huì)戰(zhàn)一百天,縣城變新顏”的口號(hào)。在縣委常委會(huì)上,一些同志對(duì)舉債辦節(jié)有些不同意見(jiàn),但在李光明的堅(jiān)持下,還是通過(guò)了。
在縣城拆遷改造中,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,有的拆遷戶的思想工作又做不通,有時(shí)不得不強(qiáng)行拆除老百姓的房子。拆遷最緊張時(shí),鏟車、吊車開路,公檢法、基層干部數(shù)百人出動(dòng),居民限時(shí)搬完。有的老百姓見(jiàn)鏟車到了,不顧下著雨,把被子等物品用被單一裹,先甩到門外。這期間,李光明親自督辦重點(diǎn)工程,對(duì)達(dá)不到進(jìn)度要求的有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅批評(píng),仍無(wú)起色的一律免職。他胃病時(shí)常發(fā)作,仍堅(jiān)持工作,經(jīng)常吃住在工地,臉部曬得黝黑,體重掉了好幾斤。
經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的共同努力,縣城改造和各項(xiàng)重點(diǎn)工程在文化節(jié)開幕前如期完成,城市面貌發(fā)生了很大變化。整個(gè)工程投資數(shù)億元,其中改造某陵投資約為1.5億元,建設(shè)文化節(jié)主廣場(chǎng)花費(fèi)月3000萬(wàn)元?h城通往上級(jí)地級(jí)市市區(qū)的20公里公路已被打造成“迎賓大道”,在大道兩邊開辟了數(shù)十米寬的綠化帶,以每年每畝600元的價(jià)格從農(nóng)民手中返租耕地4000多畝,栽種名貴花木,文化節(jié)前和節(jié)日期間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)看護(hù),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此抽出大約30%的干部晝夜值班。200*年10月,“S縣首屆王氏文化節(jié)”如期開幕,氣氛隆重?zé)崃。從記者采訪的情況看,縣城居民為有了自己的休閑活動(dòng)場(chǎng)所感到高興,部分群眾從環(huán)境整治后的房?jī)r(jià)上漲中受益,但也有部分群眾為房屋拆遷補(bǔ)償和失地問(wèn)題上訪。
文化節(jié)過(guò)后,李光明的全部精力轉(zhuǎn)向招商引資......
【問(wèn)題】
1.請(qǐng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的基本觀點(diǎn),分析評(píng)價(jià)李光明的領(lǐng)導(dǎo)行為。(13分)
2.在上述案例背景下,如果你是李光明,你會(huì)如何開展工作?(12分)
二、閱讀下列材料,然后作答。(50分)
2012年3月5日,胡錦濤來(lái)到人民大會(huì)堂西大廳,參加他所在的江蘇代表團(tuán)會(huì)議,和團(tuán)里150多位代表一起審議政府工作報(bào)告。胡錦濤強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福同步提升。
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),加快完善社會(huì)保障體系,大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口和計(jì)劃生育工作,繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理!獪丶覍2012年《政府工作報(bào)告》
【問(wèn)題】
閱讀上面材料,請(qǐng)結(jié)合崗位實(shí)際,圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與解決民生如何統(tǒng)籌兼顧”問(wèn)題,自擬題目,寫一篇1200字以內(nèi)的對(duì)策性論文。(50分)
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