21.根據(jù)下面示意圖判斷，它最有可能反映的是(　　)

　　A.北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施

　　B.元朝的行政制度改革

　　C.明朝調(diào)整中央和地方官制

　　D.清朝的國家機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　答案：C

　　22.“封建之失，其專在下;郡縣之失，其專在上。古之圣人，以公心待天下之人，胙之土而分之國;今之君人者，盡四海之內(nèi)為我郡縣猶不足也，人人而疑之，事事而制之，科條文簿日多于一日，而又設(shè)之監(jiān)司，設(shè)之督撫，以為如此，守令不得以殘害其民矣。不知有司之官，凜凜焉救過之不及，以得代為幸，而無肯為其民興一日之利者，民烏得而不窮，國烏得而不弱?”依據(jù)材料最符合作者意圖的是(　　)

　　A.認(rèn)為王國制、郡縣制各有利弊

　　B.反對過分削弱地方權(quán)力

　　C.猛烈抨擊君主專制高度集權(quán)

　　D.主張地方適當(dāng)分權(quán)自主

　　解析：“封建之失，其專在下;郡縣之失，其專在上”， A項(xiàng)觀點(diǎn)正確，但只是部分材料的反映，故A項(xiàng)錯誤;B項(xiàng)是作者觀點(diǎn)，但沒有反映出作者的意圖，故B項(xiàng)錯誤;C項(xiàng)觀點(diǎn)正確，但只是部分材料的反映，故C項(xiàng)錯誤;題意是批判中國君主專制制度過分集權(quán)造成地方無權(quán)，主張加強(qiáng)地方權(quán)力以利民生，落腳到作者意圖是主張地方適當(dāng)分權(quán)自主，故D項(xiàng)正確。學(xué)#科網(wǎng)

　　答案：D

　　23.閱讀材料，完成下列要求。

　　材料一　漢武帝為了加強(qiáng)對地方的控制，創(chuàng)設(shè)了刺史制度，分全國為十三部，每部派一名刺史，周行郡國，代表中央負(fù)監(jiān)察之責(zé)。這種監(jiān)察權(quán)包括“省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄”，以督察郡國守相、強(qiáng)宗豪右為宗旨。刺史部就是監(jiān)察區(qū)，一個刺史部包括若干郡國。

　　——摘自樊樹志著《國史概要》

　　材料二　西漢武帝時開始置司隸校尉，東漢復(fù)置司隸校尉，并擴(kuò)大職權(quán)。司隸校尉不僅內(nèi)察京師百官，并領(lǐng)一州，權(quán)力很大，封侯、外戚、三公以下，不論尊卑，無所不糾。東漢全國共分十三州(部)，每州設(shè)刺史一人，秩六百石，其職權(quán)在西漢的基礎(chǔ)上，將地方選舉劾奏之權(quán)也轉(zhuǎn)歸刺史。到東漢中后期，刺史逐漸獲得地方行政權(quán)和領(lǐng)兵權(quán)。

　　——摘編自朱紹侯等主編《中國古代史》

　　材料三　洪武十年(1377)明太祖詔遣監(jiān)察御史巡按州縣，名為巡按御史。洪熙元年(1425)又定巡按以八月出巡，“大事奏裁，小事立斷”，權(quán)力很大，管轄的范圍也很廣。洪武時，為巡察風(fēng)紀(jì)和處理地方突發(fā)事件，派遣親信、重臣帶憲銜出巡，謂之巡撫。永樂以后，由臨時差遣向?qū)ＴO(shè)過渡，成為固定官職，并逐步演變?yōu)榈胤杰娬�長官，其以監(jiān)察為主的職能也發(fā)生了變化。

　　宣德十年(1435)罷交阯道，始定為十三道(按當(dāng)時的行政區(qū)劃設(shè))，置按察司，設(shè)按察使分別掌管地方監(jiān)察事務(wù)。在地方上，提刑按察司為省級執(zhí)法機(jī)構(gòu)，同時朝廷派出的各道監(jiān)察御史、巡按御史等都要參與地方要案的審理，違枉者，御史、按察司糾劾。十三道監(jiān)察御史不僅監(jiān)察地方，而且還協(xié)管兩京、兩直隸各行政機(jī)構(gòu)，稽察在京大小衙門的各類檔案文件，監(jiān)控范圍涉及一切政務(wù)。外官(即地方官)三年一次進(jìn)京朝覲，由巡按御史及按察司綜合考察其為政功過，以定黜陟。

　　——摘編自白壽彝主編《中國通史》

　　(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，指出漢、明兩代監(jiān)察制度有何相似之處?

　　(2)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識，以漢、明兩代為例，評價中國古代監(jiān)察制度的作用。

　　答案：(1)相似：中央派官員分區(qū)監(jiān)察;彈劾違法官員;地方監(jiān)察與中央巡察并行;監(jiān)察對象包括各級官員;監(jiān)察范圍廣泛;監(jiān)察權(quán)與地方軍政權(quán)力分離;監(jiān)察官員逐步演變?yōu)榈胤杰娬�長官;皇帝掌控決定權(quán)。(答出七點(diǎn)即可)

　　(2)作用：維護(hù)了皇權(quán);加強(qiáng)了中央集權(quán);提高了行政效率;整頓了吏治;有利于社會秩序的穩(wěn)定。(答出四點(diǎn)即可)但在專制體制下不能真正起到監(jiān)察作用。

　　24.閱讀材料，完成下列要求。

　　材料一

　　——摘編自歷代《地理志》

　　材料二　政治制度是現(xiàn)實(shí)的，每一制度，必須針對現(xiàn)實(shí)，時時刻刻求其能變動適應(yīng)。任何制度，斷無二三十年而不變的，更無二三百年而不變的。但無論如何變，一項(xiàng)制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要處則仍可不變，于是每一項(xiàng)制度，便可循其正常軌道而發(fā)展。此即是此一項(xiàng)制度之自然生長。

　　——摘編自錢穆《中國歷代政治得失》

　　根據(jù)材料二和所學(xué)知識，指出中國古代政治制度“變動”與“不變”的共同目的，并說明材料一中地方行政區(qū)劃“變動”與“不變”的具體表現(xiàn)。

　　答案：目的：加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)君主專制統(tǒng)治。

　　變動表現(xiàn)：地方行政區(qū)劃逐漸增多，由兩級制到三級制或四級制;州府等中級地方行政區(qū)域不斷縮小，行政權(quán)力不斷萎縮;監(jiān)察區(qū)逐漸演變?yōu)樾姓�區(qū);元朝新增省級地方行政單位。學(xué)*科網(wǎng)

　　不變表現(xiàn)：中央對地方層層的嚴(yán)密控制不變;在地方行政機(jī)構(gòu)內(nèi)分化事權(quán)，相互制約的指導(dǎo)思想不變;縣級行政單位基本穩(wěn)定，加強(qiáng)對最基層地方的控制不變。

　　25.閱讀材料，完成下列要求。

　　材料　王夫之認(rèn)為封建論者是搞無益的爭論：“郡縣之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，勢之所趨，豈非理而能然哉?一如柳宗元所論，王夫之認(rèn)為秦是行了大公，“秦之所滅”者六國耳，非盡滅三代之所封也。則分之為郡，分之為縣，俾才可長民者皆居民上，以盡其才而治民之紀(jì)，亦何為而非天下之公乎?”王夫之認(rèn)為，事物都有兩面性，但郡縣制與封建制相比要好得多，“為天下計(jì)，則害不如封建之滋也多矣”。

　　——萬昌華《郡縣制度評價理論述評》

　　結(jié)合材料與所學(xué)中國古代史的相關(guān)知識，圍繞“制度創(chuàng)新與實(shí)踐”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡要闡述。(12分)(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實(shí)依據(jù))

　　答案　示例一：

　　論題：郡縣制的推行加強(qiáng)了中央集權(quán)。

　　闡述：郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝直接任免，從而使君主有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;郡縣制從根本上否定了分封制，打破了西周以來分裂割據(jù)的狀況，加強(qiáng)了中央對地方的管理，有力地維護(hù)了國家的統(tǒng)一。

　　示例二：

　　論題：人才選拔有利于社會的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　闡述：魏晉南北朝時期實(shí)行九品中正制，門第之風(fēng)盛行，豪強(qiáng)左右政局的現(xiàn)象屢見不鮮，有才能的下層平民得不到重用，社會平等性沒有體現(xiàn)，政權(quán)持續(xù)的腐敗。唐朝開始全面推行科舉取士，通過考試和才能來選拔人才，一定程度滿足了下層民眾的政治需求，推動了唐初的社會穩(wěn)定與發(fā)展。