一、選擇題(本大題共12小題，每小題4分，共48分)
1.(徐州質(zhì)檢)基層民主制度的健全與發(fā)展，關(guān)鍵在于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度的健全與完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的( )A.地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) B.地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)
C.地方國(guó)家審判機(jī)關(guān) D.地方國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)解析：人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大屬于我國(guó)的基層地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，故選A項(xiàng)。
答案：A
2.(鄭州模擬)2011年10月8日至11日，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)青海省貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。這表明全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)行( )
A.監(jiān)督權(quán) B.立法權(quán)
C.決定權(quán) D.任免權(quán)解析：執(zhí)法檢查，督促政府執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，這是人大常委會(huì)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的體現(xiàn)，故答案為A項(xiàng)。
答案：A
3.(重慶卷)全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是民意的集合體。
全國(guó)人大代表來(lái)源變化表
代表來(lái)源 第十一屆
代表人數(shù)(名) 第十二屆
代表人數(shù)(名) 占代表總數(shù)
比率變化(%)工人農(nóng)民 246 401 5.18 專業(yè)技術(shù)人員 574 610 1.20 黨政干部 1 249 1 042 -6.93 女性 637 699 2.07 上表反映( )
A.全國(guó)人大的職權(quán)正在逐步增加
B.全國(guó)人大代表的職責(zé)發(fā)生改變
C.全國(guó)人大的組織原則發(fā)生變化
D.全國(guó)人大代表的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化解析：從表格可以看出，全國(guó)人大代表中工人農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、女性的人數(shù)在增加，而黨政干部的人數(shù)在減少，可見(jiàn)全國(guó)人大代表的結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步優(yōu)化，D項(xiàng)符合題意;材料信息與全國(guó)人大的職權(quán)、組織原則無(wú)關(guān)，全國(guó)人大代表的職責(zé)沒(méi)有發(fā)生變化，A、B、C三項(xiàng)錯(cuò)誤。
答案：D
4.(東城模擬)全國(guó)人大代表周洪宇從2003年至2012年共提出方案建議203件，其中被國(guó)家有關(guān)部門先后采納的約占70%。周洪宇在談到對(duì)人大代表履職的體會(huì)時(shí)說(shuō)，“代表要像雞打鳴，不能不打，還要打得準(zhǔn)�！边@一比喻說(shuō)明人大代表在履職過(guò)程中( )
�、僖�(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議�、谝䦶恼块T的領(lǐng)導(dǎo)�、垡矣谔岢龇磳�(duì)意見(jiàn) ④要提高議案的科學(xué)性
A.①② B.③④ C.②③ D.①④解析：人大代表履職要像雞打鳴，不能不打，意在說(shuō)明人大代表作為人民選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，要代表人民依法參與行使國(guó)家權(quán)力，因此不能無(wú)所作為;打鳴要打得準(zhǔn)說(shuō)明人大代表“打民意”，即提議案建議要切實(shí)反映人民的意見(jiàn)，符合客觀實(shí)際，也就是說(shuō)要具有科學(xué)性，故①④正確;②錯(cuò)誤，政府與人大代表之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，③不符合題意。
答案：D
5.十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《兵役法》的決定、關(guān)于修改《居民身份證法》的決定，聽(tīng)取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于“城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告”等。這表明( )
①國(guó)務(wù)院必須對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督�、谖覈�(guó)人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則�、廴珖�(guó)人大常委會(huì)在行使立法權(quán)和質(zhì)詢權(quán)�、苋珖�(guó)人大常委會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
A.②③ B.①④ C.①② D.①③解析：此題考查人民代表大會(huì)制度。質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，排除③;全國(guó)人大是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，排除④。
答案：C
6.某市人大常委會(huì)出臺(tái)意見(jiàn)，規(guī)定了市政府的哪些重大事項(xiàng)需要報(bào)人大常委會(huì)備案或提請(qǐng)人大常委會(huì)審議，并制定了相關(guān)程序。該市這一舉措( )
A.縮小了政府的法定權(quán)力
B.擴(kuò)大了人大常委會(huì)的權(quán)力
C.規(guī)定了人大和政府的關(guān)系
D.推進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化解析：此題考查人民代表大會(huì)制度的意義。人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，市政府的某些重大事項(xiàng)需要報(bào)人大常委會(huì)備案，或提請(qǐng)人大常委會(huì)審議，有利于推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。故答案為D項(xiàng)。
答案：D
7.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，實(shí)行民主集中制是我國(guó)人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)。下列選項(xiàng)中，能體現(xiàn)這一特點(diǎn)的是( )
A.人大決定的事情由自己直接去辦理
B.人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使最高國(guó)家權(quán)力
C.重大問(wèn)題的決策由人大常委會(huì)決定
D.合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)解析：本題考查人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)。人大決定的事情不是自己直接去辦，而是由國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行，排除A項(xiàng);全國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家最高權(quán)力，排除B項(xiàng);重大問(wèn)題的決策由人民代表大會(huì)決定，故排除C項(xiàng);D項(xiàng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)原則。
答案：D
8.民主集中制是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的重要原則。下列體現(xiàn)這一原則的政治現(xiàn)象有( )
�、倌炒逭匍_村民大會(huì)，由村民投票選舉村委會(huì)主任�、谀晨h縣長(zhǎng)在縣人大常委會(huì)會(huì)議上作書面述職報(bào)告�、勰呈惺形瘺Q定逐步擴(kuò)大基層黨組織公推直選范圍 ④某省省政府要求全省各地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略
A.①② B.①③ C. ②④ D. ③④解析：此題考查民主集中制原則。民主集中制是我國(guó)政體運(yùn)行的原則，村民自治屬于基層自治，不是國(guó)家機(jī)關(guān)范疇，故排除①;③的主體是市委，不是國(guó)家;②體現(xiàn)了政府與人大的關(guān)系;④體現(xiàn)了中央與地方的關(guān)系，故答案為C項(xiàng)。
答案：C
9.在G市召開的人民代表大會(huì)上，一位人大代表提出：現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，打工者有份工作就不錯(cuò)了，政府應(yīng)廢除最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資由市場(chǎng)決定。該代表的觀點(diǎn)引發(fā)了社會(huì)廣泛議論。在下列有關(guān)該問(wèn)題的議論中，正確的觀點(diǎn)是( )
①作為人大代表不能只站在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的立場(chǎng)發(fā)表意見(jiàn)�、谠摯碓谌舜鷷�(huì)上具有自由發(fā)言而不受追究的權(quán)利�、墼摯砜梢詫⒆约旱挠^點(diǎn)寫成議案向市人代會(huì)提交�、茉摯淼难哉撨^(guò)于偏激，應(yīng)撤銷其人大代表的資格
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④解析：此題考查了人大代表的地位和權(quán)利。人大代表根本上代表人民的利益，材料中不能看出此人大代表是站在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的立場(chǎng)發(fā)表意見(jiàn)，排除①;為了鼓勵(lì)人大代表建言獻(xiàn)策，所以只要不違背法律，人大代表的發(fā)言就不應(yīng)追究責(zé)任，故排除④。
答案：B
10.人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，表現(xiàn)在( )
①它保障了人民當(dāng)家作主�、谒鼊�(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)�、鬯ＷC了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) ④它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
A.①② B.②③④ C.①②④ D.①②③④解析：本題考查人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。依據(jù)教材，①②③④都入選。
答案：D
11.改革開放30多年以來(lái)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和通過(guò)了300多個(gè)法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定，地方人大制定了400多項(xiàng)地方性法規(guī)。這說(shuō)明( )
①全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高立法機(jī)構(gòu)�、谌嗣翊泶髸�(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度�、畚覈�(guó)的社會(huì)主義法制在不斷健全和完善�、芨骷�(jí)地方人民代表大會(huì)有制定法律的權(quán)力
A.②③④ B.①③④ C.①②③④ D.①③解析：材料主要體現(xiàn)了人大的職權(quán)，因此②不符合題意，不選;④錯(cuò)誤，在我國(guó)，全國(guó)人大及其常委會(huì)是國(guó)家立法機(jī)關(guān)。
答案：D
12.今年來(lái)，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)媒體均在兩會(huì)期間開通專區(qū)，邀請(qǐng)“兩會(huì)”代表與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)訪談。上述材料體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度基本內(nèi)容有( )
�、儆蓢�(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自職權(quán)
�、趯�(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則�、蹏�(guó)家的一切權(quán)力屬于人民 ④維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
A.①② B.②③ C.③④ D.①④解析：本題考查學(xué)生對(duì)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容的識(shí)記、理解。從材料來(lái)看，代表與網(wǎng)民互動(dòng)訪談，有利于發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取民意，因此②③符合題意，①與題意不符，④不屬于其內(nèi)容。
答案：B
二、非選擇題(本大題共2小題，滿分52分)
13.(銀川模擬)(26分)閱讀下列材料，回答問(wèn)題。
上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、交通、治安問(wèn)題，與百姓息息相關(guān)，也是某縣人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。該縣人大代表在聯(lián)系選民活動(dòng)中緊緊圍繞這些民生問(wèn)題建言獻(xiàn)策，真正體現(xiàn)了他們履職盡責(zé)的為民情懷。現(xiàn)如今“為百姓說(shuō)話”已成為許多代表恪守的一條重要原則。2012年“兩會(huì)”期間，收到的各項(xiàng)議案中，“關(guān)注民生”成為最大的特點(diǎn)。有關(guān)“三農(nóng)”、就業(yè)和社會(huì)保障等問(wèn)題，成為代表議論的焦點(diǎn)。
(1)人大代表為什么要“為人民說(shuō)話”?(15分)
(2)人大代表怎樣做到為人民說(shuō)話?(11分)
解析： 人大代表之所以要為人民說(shuō)話，關(guān)鍵在于人大代表與人民的關(guān)系。我們可以從人大代表的產(chǎn)生、職責(zé)(代表誰(shuí)的利益)、權(quán)利來(lái)分析。要想更好地為人民說(shuō)話，必須要深入群眾，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，其次要更好地行使好手中的權(quán)力。
答案： (1)①?gòu)娜舜蟠淼漠a(chǎn)生來(lái)看，廣大人民通過(guò)直接或間接的方式選舉出人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。②從人大代表的職責(zé)來(lái)看，人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。人大代表為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。③從人大代表的職權(quán)來(lái)看，人大代表?yè)碛袑徸h權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)和表決權(quán)，能更好地為人民說(shuō)話。(每點(diǎn)5分，共15分)
(2)①密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和建議，更好地表達(dá)民意。(5分)②珍惜自己的權(quán)利，提高自身素質(zhì)，提高參政議政的能力，認(rèn)真行使自己的各項(xiàng)權(quán)利，更好地為人民說(shuō)話。(6分)
14.(26分)2013年10月9日，為做好市人大常委會(huì)2014年監(jiān)督工作計(jì)劃的起草制定工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，市人大常委會(huì)向社會(huì)公開征集2014年監(jiān)督議題建議。具體事項(xiàng)公告如下：
一、市民可以就市人大常委會(huì)需要聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告或執(zhí)法檢查，提出監(jiān)督議題建議。
二、監(jiān)督議題建議應(yīng)當(dāng)圍繞關(guān)系本市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。
三、監(jiān)督議題建議應(yīng)當(dāng)寫明監(jiān)督議題名稱、開展監(jiān)督的必要性和需要解決的主要問(wèn)題等情況，并注明聯(lián)系方式和通訊地址，以便及時(shí)進(jìn)行聯(lián)系。
四、監(jiān)督議題建議可以采取信函或者電子郵件的方式提出，也可以登錄北京人大網(wǎng)，采取網(wǎng)上留言的方式提出。
(1)結(jié)合材料，請(qǐng)你運(yùn)用有關(guān)人民代表大會(huì)制度的相關(guān)知識(shí)，分析此次活動(dòng)開展的政治依據(jù)。(14分)
(2)某校結(jié)合此次征集活動(dòng)，組織了一次人民代表大會(huì)模擬活動(dòng)。一位學(xué)生代表在模擬過(guò)程中發(fā)表演講時(shí)說(shuō)：人大和政府同屬國(guó)家機(jī)構(gòu)，因此應(yīng)和政府保持一致，對(duì)政府的提議我們只需舉手贊同就可以了。請(qǐng)你立足有關(guān)人民代表大會(huì)制度的知識(shí)，評(píng)析該同學(xué)的發(fā)言。(12分)
解析：第(1)問(wèn)，考查對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解。我們可以從人民代表大會(huì)制度的活動(dòng)原則、意義，以及人大的權(quán)力角度來(lái)分析。解答第(2)問(wèn)，首先應(yīng)該明確人民代表大會(huì)與政府的關(guān)系。其次立足人大代表與人民的關(guān)系來(lái)分析，人大代表如何才能更好地維護(hù)人民群眾的利益。
答案：(1)①人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。向社會(huì)公開征集監(jiān)督議題，可以提高決策的科學(xué)性。(4分)②人民代表大會(huì)制度采取民主集中制的活動(dòng)原則，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。(4分)③人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，有利于聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和建議。(3分)④人大向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，有利于動(dòng)員全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。 (3分)
(2)①人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國(guó)家和地方一切重大事務(wù);政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。②人大代表由民主選舉產(chǎn)生，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。③作為人大代表不應(yīng)該辜負(fù)人民的重托，積極履行人大代表職責(zé)，根據(jù)政府的提議是否符合人民的利益來(lái)決定自己的態(tài)度，不能一味舉手贊成。(每點(diǎn)4分)
