二、非選擇題(本大題共2小題,滿分52分)
8.(26分)2014年,進入“十二五”時期的第四個年頭。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大對民生領域和社會事業(yè)支持保障力度,增加對“三農”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展等方面的支持力度,推動重點領域改革。
(1)上述材料體現(xiàn)財政支出的哪幾種形式?(8分)
(2)結合材料說明財政發(fā)揮了怎樣的作用?(18分)
解析:第(1)問,要把財政支出的形式同材料掛鉤。第(2)問,要把財政的三條作用同材料掛鉤分析,切忌觀點材料“兩張皮”。
答案:(1)對“三農”、欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展等的投入屬于經濟建設支出;對科技、教育、衛(wèi)生、文化、節(jié)能環(huán)保等方面的投入屬于科教文衛(wèi)事業(yè)支出;對社會保障、保障性住房的支持是社會保障支出。(8分)
(2)①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。大力支持教育、衛(wèi)生、社會保障、保障性住房等社會建設,加大對節(jié)能環(huán)保支持力度,體現(xiàn)了這一點。②國家財政具有促進資源合理配置的作用。把支持“三農”作為預算安排和財政工作的重點,增加對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度,體現(xiàn)了這一點。③國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保證國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大起大落,體現(xiàn)了這一點。(每點6分)
9.(26分)依據下圖漫畫,回答問題。
(1)漫畫中富翁的行為是違反稅法的何種行為?請簡要分析說明。(6分)
(2)假如你是一名稅務工作人員,現(xiàn)局領導派你向富翁作稅收政策解讀,請你列出宣講提綱。(20分)
解析:本題以漫畫為命題依據,并將違反稅法的行為及依法納稅是公民的基本義務等知識作切入點,著重考查學生理解、領悟、解讀信息的能力。解讀本題應明確富翁的行為是偷稅行為,然后結合公民應依法誠信納稅的相關知識作簡要分析。
答案:(1)漫畫中富翁的行為是有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為,這屬于偷稅行為。(6分)
(2)①在我國,稅收是取之于民、用之于民的新型稅收,每個公民的生活都與稅收息息相關。②稅收是國家籌集財政收入的基本形式,是國家實現(xiàn)其職能的物質保證。③公民在享受國家稅收提供的各種服務的同時,必須承擔義務,自覺依法誠信納稅。④對于違反稅法的行為,稅務機關在追繳稅款的同時,要加收滯納金甚至并處罰款,觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責任。(每點5分)