2016年上海市普通高校招生工作要深入貫徹黨的教育方針和黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)) 和《上海市深化高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革實(shí)施方案》(滬府辦發(fā)〔2014〕57號(hào))。為做好2016年普通高�？荚囌猩�的各項(xiàng)工作，按照《教育部關(guān)于做好2016年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2016〕 3號(hào))和《教育部辦公廳關(guān)于上海市深化考試招生制度改革有關(guān)事項(xiàng)的意見》(教學(xué)廳函〔2016〕19號(hào))的要求，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

一、招生計(jì)劃與專業(yè)

2016年度本市市屬普通高校安排在滬招生規(guī)模約4.75萬人。各普通高校的招生專業(yè)必須是經(jīng)教育部或上海市教育委員會(huì)批準(zhǔn)、備案的專業(yè)。

二、普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)統(tǒng)考”)報(bào)名和志愿填報(bào)

(一)報(bào)名

凡符合《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2016年上海市普通高等學(xué)校招生報(bào)名工作的通知》(滬教委學(xué)〔2015〕62號(hào))中報(bào)名條件的考生均可報(bào)名。按教育部規(guī)定，考生在申請(qǐng)報(bào)名時(shí)，須簽訂誠(chéng)信承諾書，承諾本人所提供的報(bào)名材料、信息及有關(guān)證明材料客觀、真實(shí)，承諾參加招生考試時(shí)遵守招生考試管理的規(guī)定，服從招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的管理。

(二)志愿填報(bào)

2016年，本市繼續(xù)實(shí)行普通高校綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)工作，在復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)2015年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海外國(guó)語大學(xué)、東華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和上海大學(xué)等高校。除復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)的綜合評(píng)價(jià)招生范圍和規(guī)模由教育部單獨(dú)批復(fù)外，其余高校綜合評(píng)價(jià)只招收上海市生源，院校招生計(jì)劃不能超過上海來源計(jì)劃的20%。

2016年,本市普通高校招生合并本科第一、第二批次。合并后的招生批次設(shè)置包括：綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)批、零志愿批(北京大學(xué)、清華大學(xué))、本科藝體批、本科提前批、地方農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃批、特殊類型招生、本科普通批、高職(�？�)批等。報(bào)考本科的考生除按規(guī)定時(shí)間填報(bào)本科志愿外，獲得復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海外國(guó)語大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和上海大學(xué)等高校綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)入圍資格的考生，還可填報(bào)綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)批2個(gè)院校志愿;獲得高校自主招生、高水平藝術(shù)團(tuán)團(tuán)員、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)隊(duì)員、北京大學(xué)“博雅人才培養(yǎng)計(jì)劃”和清華大學(xué)“領(lǐng)軍人才選拔”入選資格的考生，還可填報(bào)特殊類型招生相關(guān)院校志愿。綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)批和特殊類型志愿填報(bào)工作將在高考成績(jī)公布后分別進(jìn)行。

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作通知》(教學(xué)廳〔2015〕11號(hào))規(guī)定，本市在合并本科第一、第二批次后，設(shè)立“自主招生控制分?jǐn)?shù)線”，可用于自主招生、高水平藝術(shù)團(tuán)、部分高水平運(yùn)動(dòng)員和經(jīng)教育部批準(zhǔn)的具有特殊要求的高校(專業(yè))等招生。

2016年藝術(shù)體育類本、�？茖�業(yè)招生，仍按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2012年本市普通高等學(xué)校招生考試相關(guān)工作的通知》(滬教委學(xué)〔2011〕99號(hào))執(zhí)行，相關(guān)考生按往年方式填報(bào)藝術(shù)體育類志愿。

(三)志愿填報(bào)時(shí)間

1.本科志愿

(1)零志愿批、本科藝體批、本科提前批、地方農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃批、本科普通批，填報(bào)時(shí)間為5月中下旬。其中本科普通批可填報(bào)10所院校，共60個(gè)專業(yè)。

(2)綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)批和特殊類型招生志愿，填報(bào)時(shí)間為6月下旬。

2.高職(�？�)批志愿填報(bào)時(shí)間為8月上旬。

三、全國(guó)統(tǒng)考考試與考務(wù)

(一)考試的類別與科目

1.表中科目設(shè)置的“3”，指語文、數(shù)學(xué)、外語等3門文化基礎(chǔ)課科目。其中，外語設(shè)有聽力考試，成績(jī)計(jì)入總分;數(shù)學(xué)分文史類試卷和理工農(nóng)醫(yī)類試卷。

2.表中科目設(shè)置的“1”，指相關(guān)課程科目，即政治、歷史、地理、物理、化學(xué)及生命科學(xué)等6門課程中的1門。文科考生可在政治、歷史及地理中任選1門，理科考生可在物理、化學(xué)及生命科學(xué)中任選1門。

為有助于高校公平錄取，2016年仍沿用往年方法進(jìn)行分值調(diào)整，即在考試評(píng)分后，按文、理兩類分別對(duì)相關(guān)課程科目的成績(jī)進(jìn)行調(diào)整，并以調(diào)整分計(jì)算“3+1”的總分。

3.凡在本市報(bào)考普通高校本科的考生，須參加“3+1”的統(tǒng)一考試�！�3+1”的總分滿分為600分，其中語文、數(shù)學(xué)、外語和相關(guān)課程科目每門滿分均為150分。僅報(bào)考高職(�？�)的考生，只需參加“3”的統(tǒng)一考試�！�3”的總分滿分為450分，其中語文、數(shù)學(xué)和外語科目每門滿分均為150分。

(二)錄取辦法

1.本科以“3+1”的總分確定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，由市教育考試院根據(jù)學(xué)校公布的在上海招生計(jì)劃數(shù)，按考生志愿和“3+1”總分排序后向?qū)W校投檔。

2.高職(專科)以“3”的總分確定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，由市教育考試院根據(jù)學(xué)校公布的在上海招生計(jì)劃數(shù)，按考生志愿和“3”的總分排序后向?qū)W校投檔。

3.學(xué)校依據(jù)經(jīng)上級(jí)教育行政主管部門審核并向社會(huì)公布的招生章程，對(duì)投檔名單內(nèi)的考生進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。

4.2016年繼續(xù)試行高中學(xué)校向有關(guān)高校提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況表的辦法，高校在招生錄取時(shí)作為參考。

(三)鼓勵(lì)上海考生報(bào)考外省市高校

2016年，繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)本市考生報(bào)考外省市高校的各項(xiàng)措施。對(duì)報(bào)考外省市高校(認(rèn)可本市加分投檔的外省市高校)的本市考生在投檔時(shí)由市教育考試院加20分(招生院校接收到的仍然是考生原始分)向外省市高校投檔(零志愿的外省市高校和提前批、藝術(shù)體育類高校除外)，外省市招生高校根據(jù)學(xué)校公布的招生章程，擇優(yōu)錄取。

對(duì)在征求志愿后仍未完成招生計(jì)劃而又同意降分錄取的外省市本科招生高校，繼續(xù)實(shí)行降分投檔錄取的政策。

具體鼓勵(lì)措施辦法另行公布。

(四)招生章程

1.本市各普通高等學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》以及教育部有關(guān)規(guī)定制定本校2016年招生章程。

2.市屬普通高等學(xué)校于2016年3月24日前填寫《2016年上海市普通高等學(xué)校招生章程核準(zhǔn)備案表(正副表)》(見附件1)上報(bào)市教委。

3.市教委于2016年4月1日前完成市屬普通高等學(xué)校招生章程的審核、備案工作。高校需將經(jīng)我委核準(zhǔn)備案的本校招生章程(核準(zhǔn)備案表的正表部分)上傳至“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(tái)(需按照教育部《關(guān)于啟用“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(tái)的通知》的要求使用該平臺(tái))。

4.市屬普通高等學(xué)校招生章程經(jīng)市教委核準(zhǔn)備案后應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，不得擅自更改。學(xué)校法定代表人應(yīng)對(duì)學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市教委將對(duì)高校招生章程的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。

四、殘疾人招錄政策

根據(jù)國(guó)務(wù)院《殘疾人教育條例》和教育部《普通高等學(xué)校招生工作體檢指導(dǎo)意見》、教育部和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)的通知》，本市普通高等學(xué)校不得拒絕招收高考成績(jī)合格、身體條件符合專業(yè)錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。

五、加分政策

根據(jù)教育部、國(guó)家民委、公安部、國(guó)家體育總局和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號(hào))，2016年本市普通高等學(xué)校招生錄取加分項(xiàng)目具體內(nèi)容附后(見附件2)。各有關(guān)單位、部門及學(xué)校應(yīng)高度重視，落實(shí)陽光公示，嚴(yán)肅評(píng)審程序，嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)、公示時(shí)間以及相關(guān)要求。

六、對(duì)違反規(guī)定行為的處理

市教育考試院和各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)各盡其責(zé)、密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)高考加分的考生資格或身份的聯(lián)合審查,切實(shí)防范和打擊資格或身份造假。要進(jìn)一步深化高校招生“陽光工程”，規(guī)范和完善信息公開的程序和要求，加大資格考生加分信息公示力度和社會(huì)監(jiān)督效度。所有擬享受高考加分的考生，均須經(jīng)過本人申報(bào)、有關(guān)部門審核、省(區(qū)、市)、地(區(qū)縣)和校三級(jí)公示后方能予以認(rèn)可。體育部門要進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)賽事組織及獲獎(jiǎng)證書、等級(jí)證書的管理工作，加強(qiáng)相關(guān)工作的程序公開和結(jié)果公示。民族、公安等部門要嚴(yán)格執(zhí)行民族成份及戶籍等變更工作要求，認(rèn)真把關(guān)，從制度、程序、操作等各方面防范和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。

對(duì)在高考加分資格審查、公示中發(fā)現(xiàn)或接舉報(bào)查實(shí)有嚴(yán)重違規(guī)行為的教育、民族、公安、體育、科協(xié)等部門工作人員，要依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至開除公職;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)組織或參與組織考生資格身份造假的其他人員或非法中介機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要一查到底，堅(jiān)決依法懲處。

對(duì)考生和考試工作人員在考試中的違紀(jì)違規(guī)行為的處理，按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))和《刑法修正案(九)》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。對(duì)考生和招生工作人員在招生中的違紀(jì)違規(guī)行為的處理，按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號(hào))等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。

招生監(jiān)察工作相關(guān)規(guī)定另行公布。

本辦法由上海市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法各有關(guān)條款涉及的高校招生計(jì)劃等內(nèi)容，由市教育考試院編制《2016年上海市普通高等學(xué)校招生專業(yè)目錄》另行公布。除法律和政府有關(guān)部門有新的規(guī)定或政策外，2016年上海市普通高校招生考試工作按本辦法執(zhí)行。