參考答案及解析：

　　一、選擇題

　　1. A 2. A 3. A 4. A 5. C 6. A 7. B 8.C 9.B 10.D 11.B 12.D 13.C 14.D 15.C 16.A 17.B 18.D 19.D

　　二、非選擇題

　　20.(1)觀點(diǎn)：實(shí)行分封制有利于統(tǒng)治的穩(wěn)固。論據(jù)：商周時(shí)期都因分封而統(tǒng)治長久;分封的諸侯王可以削弱地方特權(quán)，加強(qiáng)中央對地方的控制。

　　(2)反駁：李斯認(rèn)為分封制是造成戰(zhàn)亂的原因。措施：建議焚燒秦以外的史書和《詩》《書》、百家著作。

　　(3)對分封制的否定是正確的，焚書也可以起到鞏固中央集權(quán)的作用，但摧殘了文化，

　　21.秦朝時(shí)，丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式討論國家軍政要?jiǎng)?wù)，供皇帝用作裁決的依據(jù)。大臣議政，可以集思廣益，本來不失為在君主專制制度之下減少決策失誤的有效途徑。但秦始皇晚年，推行極端的君主專制;行蹤詭秘，君臣懸隔，身為丞相的李斯都無法與皇帝相見，朝廷大臣參與議政的制度遭到破壞。

　　22.(1)積極方面：抵御了匈奴等北方游牧民族的騷擾，保護(hù)了中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的正常發(fā)展，是我國古代勞動(dòng)人民血汗和智慧的結(jié)晶;聞名世界，被譽(yù)為“世界八大奇觀”之一、是人類文明的一份寶貴遺產(chǎn)。

　　(2)消極作用：在一定程度上隔絕了中原人民與北部少數(shù)民族的往來，不利于民族融合和民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流;是統(tǒng)治階級濫用民力的產(chǎn)物，浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，在一定程度上破壞了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;長時(shí)期內(nèi)未起到軍事防御工程的應(yīng)有作用。

　　建議：本題可從積極作用占主導(dǎo)、消極作用占主導(dǎo)、兩種作用等同三個(gè)角度論證。