為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,深化職稱制度改革和高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,做好高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放后的監(jiān)管工作,日前,教育部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。
《暫行辦法》明確了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管多種方式:一是書面核查。高校主管部門每年對(duì)高校報(bào)送的職稱評(píng)審工作情況等材料進(jìn)行核查。二是“雙隨機(jī)抽查”和專項(xiàng)巡查。采取“雙隨機(jī)”方式定期按一定比例開展抽查。根據(jù)抽查情況、群眾反映或輿情反映較強(qiáng)烈的問題,有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)巡查。三是信息公開。要求高校教師職稱評(píng)審嚴(yán)格執(zhí)行公開、公示制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。教育、人力資源社會(huì)保障部門及高校主管部門將抽查、巡查情況通報(bào)公開。四是自我監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。明確強(qiáng)化高校自律和社會(huì)監(jiān)督,完善投訴舉報(bào)制度,暢通意見反映渠道,及時(shí)處理群眾反映的有關(guān)問題。
《暫行辦法》還針對(duì)高校職稱評(píng)審中的不同主體,提出了相應(yīng)的違紀(jì)違法懲處措施。其中,高校教師職稱評(píng)審中申報(bào)教師一旦被發(fā)現(xiàn)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等, 按國(guó)家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。因弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等通過評(píng)審聘任的教師,撤銷其評(píng)審聘任結(jié)果。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的評(píng)審專家,應(yīng)及時(shí)取消評(píng)審專家資格,列入“黑名單”;對(duì)高校和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)及其他責(zé)任人員違紀(jì)違法,利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
對(duì)于高校因評(píng)審工作把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范,造成投訴較多、爭(zhēng)議較大的,教育、人力資源社會(huì)保障部門及高校主管部門會(huì)給予警告,并責(zé)令限期整改。對(duì)整改無明顯改善或逾期不予整改的高校,則將暫停其自主評(píng)審資格直至收回評(píng)審權(quán),并進(jìn)行責(zé)任追究。