天津市高級會計師(副高)職稱評審政策(2018年)

　　一、評審政策依據(jù)

　　2018年我市高級會計師(副高)職稱評審主要遵照以不文件精神:

　　(一)《中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳印發(fā)<天津市關于深化職稱制度改革的實施意見>通知》(津黨辦發(fā)[2018] 7號)

　　(二)《市人力社保局關于開展2018年專業(yè)技術職稱評審工作有關問題的通知》(津人社辦發(fā)[2018] 184 號)

　　(三)《天津市會計專業(yè)高級會計師資格評審標準(試行)》的通知(津人專[1994]27號) ;

　　(四) 《關于專業(yè)技術職稱評審工作中若干問題的說明》、《關于專業(yè)技術資格<評審標準》實施中有關問題的解釋》及《報評專業(yè)技術職稱材料的要求》的通知(津人[1994] 47號)。

　　二、評審方式

　　自2014年開始，我市高級會計師(副高)職稱評審采取述職答辯與評審相結(jié)合的評審方式。未參加述職答辯的人員不能參加當年的評審。

　　現(xiàn)場答辯的時間、地點及內(nèi)容將在現(xiàn)場提交評審材料時通知。

　　三、 申報及評審程序

　　(一)申報工作要求

　　按照我市有關政策規(guī)定，國有企事業(yè)單位在編在崗人員申報工作須按照基層單位推薦、主管單位審核、局級單位呈報的程序進行;對在人力資源服務機構(gòu)存檔、受聘于我市企、事業(yè)單位的專業(yè)技術人員，須由聘用單位審核申報材料，人力資源服務機構(gòu)進行推薦，人力資源服務機構(gòu)的主管區(qū)人力資源部門進行呈報。

　　(二)參評范圍

　　我市國有企事業(yè)單位中在崗工作的會計專業(yè)技術人員，非公經(jīng)濟組織、社會組織中在崗工作的會計專業(yè)技術人員，以及在本市從事會人計專業(yè)技術工作港澳臺和外籍人員，均可參加高級會計師(副高)職稱評審。

　　審計崗位不得參評，原從事會計工作新調(diào)到審計崗位不足一年的人員可以參評。

　　公務員和已經(jīng)辦理退休手續(xù)的人員不得參加高級會計師(副高)職稱評審。

　　(三)推薦

　　由申報人員所在單位有關領導、技術專家或骨干以及專業(yè)技術人員代表組成的推薦委員會或推薦小組，以無記名投票方式提出推薦意見。推薦委員會或推薦小組贊成票未超過一半的，單位不得推薦。由申報人員所在單位對申報人員提交申報材料進行審查核實，其中:對申報人員表現(xiàn)、歷年工作考核及學歷、資歷等情況須進行公示，公示無異議后，由單位人事部門審核蓋章;對于申報人員的專業(yè)技術水平、工作能力和成績貢獻等情況須由單位業(yè)務技術部門審核蓋章。在此基礎上，單位領導正式簽署推薦意見。

　　(四)呈報

　　申報材料由申報單位所屬區(qū)人力社保部門或委辦局(集團公司)或市級人力資源服務機構(gòu)審核同意后，為申報人員開具委托代評函。

　　申報人員報送評審材料前，須先登錄“天津會計”網(wǎng)站的“天津市高級會計師評審系統(tǒng)”填寫基本信息并上傳相關的報評材料掃描文件及電子文檔，經(jīng)審核通過后，持受理單再將評審材料報送到天津市會計專業(yè)高級職務評審委員會(以下簡稱會計高評委)。

　　駐津單位的會計專業(yè)技術人員委托我市評審的，須在報送評審材料前到市職稱工作辦公室(和平區(qū)建設路18號市人力社保局1103室)辦理委托代評手續(xù)，未經(jīng)委托的評審材料，不予受理。

　　(五)審核

　　會計高評委對收到的材料進行初審后，再由市職稱工作辦公室對擬提交評審的報評材料統(tǒng)一進行復審。

　　(六)評審

　　經(jīng)市職稱工作辦公室復審通過后，由會計高評委組織述職答辯和評審。

　　(七)公示

　　按照市人社局有關規(guī)定，自2016年開始，會計高評委評審工作結(jié)束后，評審通過名單將在“天津會計”網(wǎng)站上公示一周，公示結(jié)束后，沒有異議的，將《評委會工作報告》報市職稱工作辦公室備案。

　　四、學歷和資歷要求

　　(一)具備財經(jīng)類博士學位(不分參加工作前或參加工作后)，申報人員應取得會計師資格并擔任會計師職務二年以上;

　　(二)具備財經(jīng)類碩士學位(不分參加工作前或參加工作后)，申報人員應取得會計師資格并擔任會計師職務四年以上;

　　(三) 具備財經(jīng)類大學本科學歷，申報人員應取得會計師資格并擔任會計師職務五年以上;

　　(四)具備其他條件的申報人員，對資歷的要求如下:

　　1.一九六六年底以前財經(jīng)類中專學歷、一九七零年底以前財經(jīng)類大�；蛞痪牌吡隳曛烈痪牌吡�年進入普通高等學校學習并獲得大學普通班學歷(工農(nóng)兵學員),取得會計師資格并擔任會計師職務五年以上;

　　2.先參加專業(yè)技術工作，后取得財經(jīng)類大學本科學歷一年以上，已取得會計師資格并擔任會計師職務六年以上;后取得的非財經(jīng)類本科以上學歷按學歷破格對待。

　　3.取得非會計專業(yè)中級職稱的專業(yè)技術人員，從事會計工作滿四年也可申報高級會計師(副高)。

　　申報人員的任職年限計算到2018年底。

　　五、應試要求

　　(一)專業(yè)理論知識考試

　　參評人員須通過全國《高級會計實務》科目的考試并合格。對達到國家合格標準的人員，核發(fā)高級會計師資格考試成績合格證，該證書在全國范圍內(nèi)3年有效;對達到我市標準的人員，核發(fā)考試成績證明，該證明在天津市范圍內(nèi)一次有效。當年合格人員，應在下一年度參加職稱評審。

　　(二)職稱外語和計算機應用能力考試

　　按照《市人力社保局關于開展2016年專業(yè)技術職稱評審工作的通知》(津人社辦發(fā)[20161 100號)文件要求，自2016年起，職稱外語和計算機應用能力考試不與專業(yè)技術人員申報高級會計師資格評審硬,性掛鉤，只作為高級會計師評審的參考因素。

　　六、著作、論文要求

　　申報人員的著作論文應具備下列要求之一:

　　(1) 作為第一撰寫人在省級以上刊物上發(fā)表過2篇有較高價值的論文，(字數(shù)不少于3000字);

　　上述論文可以由申報人員結(jié)合本單位工作實際撰寫的財務方面的業(yè)務工作報告(包括調(diào)查報告、財務分析、或者專項實施方案等)代替，業(yè)務報告中涉及單位不能公開的信息可以省略。

　　(2)出版財務會計方面的專著或作為主要作者出版一部中專以上水平的會計專業(yè)教材。

　　七、單位規(guī)模、工作能力及業(yè)績成果的要求

　　(一)對申報人員單位規(guī)模的要求

　　1.事業(yè)單位。配有500張以上床位的醫(yī)療機構(gòu);在校生在3000人以上的院校;會計知識密集型單位，如會計咨詢、會計師事務所等單位;年管理資金(含收入和經(jīng)費撥款)在1000萬元以上的縣處級事業(yè)單位。

　　2.企業(yè)單位為中型模型以上企業(yè)。

　　3.由于工作變動，原在符合以上規(guī)定的單位工作，后調(diào)到小型單位工作的專業(yè)技術人員，業(yè)績比較突出也可申報。

　　(二)對申報人員工作能力的要求

　　1.能夠獨立負責、組織、指導一個地區(qū)、一個部門、一個大型經(jīng)濟單位的經(jīng)濟核算和財務會計工作。能夠熟練地運用基礎理論和專業(yè)知識解決本地區(qū)、本行業(yè)或本單位財務會計工作中重要或關鍵的業(yè)務問題。能組織編制、審核財務預決算報告，開展經(jīng)濟分析，對加強管理，提高經(jīng)濟效益起到積極的推動作用。

　　2.有較高的政策水平和豐富的實際工作經(jīng)驗，能正確貫徹執(zhí)行國家有關經(jīng)濟政策和會計法規(guī)， 能草擬和正確解釋一個地區(qū)、一個部門的財務會計法規(guī)、制度和方法。

　　3.能承擔重大財務與會計科學研究項目或調(diào)查研究課題，能對經(jīng)濟變化和經(jīng)營管理情況進行全面分析、預測發(fā)展趨勢，提出有價值的建議并能撰寫高水平的有關財務會計方面的調(diào)查報告和有價值的學,禾論文。

　　4.具有指導、審核、鑒定本地區(qū)、本部門、本單位會計人員完成財務會計工作的能力。

　　(三)對申報人員業(yè)績成果的要求

　　申報人員應取得下列業(yè)績成果之一(以下各項均應附有關資料) :

　　1.主持或作為項目負責人完成一項以上國家或市級財務與會計科研項目或研究課題，其成果經(jīng)專家鑒定，確認具有較高水平，或經(jīng)實踐應用，取得較好經(jīng)濟效益或社會效益。

　　2.主持或負責一個地區(qū)、一個部門、一個大型經(jīng)濟單位的財務、會計工作二年以上。在主持工作期間未發(fā)生過財務管理方面(特別是資金管理)方面的較大失誤;根據(jù)國家有關法規(guī)和本地區(qū)、本部門，本單位的實際情況，建立科學、有效的會計核算體系和財務管理制度;對改善經(jīng)營管理提出過重要建議并采納，在節(jié)約資金，提高資金周轉(zhuǎn)率、提高經(jīng)濟效益等方面取得了顯著成績。

　　3.正確貫徹實施會計法律法規(guī)，在加強企業(yè)經(jīng)營管理方面運用會計核算和財務分析的方法、對經(jīng)濟活動作出科學的預測并提出有價值的建議，被有關部門肯定或采用，成績顯著，并取得了良好的經(jīng)濟效益或社會效益。

　　4.在主持財務會計工作期間，創(chuàng)造過先進的會計核算方法和財務管理經(jīng)驗，經(jīng)推廣后取得顯著實效，并被市級主管部門認可。

　　八、繼續(xù)教育要求

　　按照《天津市專業(yè)技術人員和管理人員繼續(xù)教育條例》要求，申報高級會計師資格的人員在取得中級資格后，每人每年應參加累計不少于12天的繼續(xù)教育培訓，申報人員的繼續(xù)教育完成情況由呈報單位負責審核，已按要求完成繼續(xù)教育的方可推薦參加高級會計師資格評審。

　　天津市會計專業(yè)高級職務評審委員會

　　2018年8月15日