關(guān)于批轉(zhuǎn)《2016年度全省高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)

　　任職資格考評工作安排意見》的通知

　　晉人社職字[2016]80號

　　各市人力資源和社會保障局，省直有關(guān)部門人事(干部)處、有關(guān)企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將山西省財政廳制定的《2016年度全省高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考評工作安排意見》批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　2016年11月8日

　　2016年度全省高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)

　　任職資格考評工作安排意見

　　根據(jù)國家《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》和山西省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2016年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知》(晉人社職字[2016]29號)，結(jié)合我省工作實際，現(xiàn)就2016年度全省高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考評工作提出如下安排意見:

　　一、組織管理

　　全省2016年度高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考評工作，在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)下，由省財政廳具體組織實施。高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價工作繼續(xù)實行考試與評審相結(jié)合的辦法。

　　二、考評范圍

　　全省從事會計專業(yè)技術(shù)工作，在2014、2015、2016年度取得高級會計師資格考試合格證或達到我省2016年度參評使用成績標準，并符合考評條件的在崗人員。

　　下列人員不在申報考評范圍:國有企業(yè)、事業(yè)單位中，到評委會收審材料截止之日已年滿法定退休年齡未辦理退休手續(xù)，也未經(jīng)批準機關(guān)同意延長退休，或批準的延長退休時限已滿的人員;除個別經(jīng)批準實行職稱評聘分開的單位外，事業(yè)單位沒有相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)崗位空缺的，不得申報。

　　三、考評條件

　　(一)正常晉升考評條件

　　1.堅持原則，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。遵守中華人民共和國憲法，熟悉和遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，申報人員及所在單位近年來無違反財經(jīng)紀律的行為。

　　2.持有會計從業(yè)資格證書，按照《會計從業(yè)資格管理辦法》和《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，參加繼續(xù)教育，達到規(guī)定要求的有效證明。

　　3.較系統(tǒng)地掌握會計理論和相關(guān)專業(yè)知識，基本了解國內(nèi)外財會理論研究最新動態(tài)，熟悉會計及相關(guān)的法律、法規(guī)，具有較高的政策水平和豐富的財會工作經(jīng)驗，能擔(dān)負一個地區(qū)、一個部門(系統(tǒng))或一個大中型企事業(yè)單位的經(jīng)濟核算和財務(wù)會計工作，為加強內(nèi)部經(jīng)濟核算、改善內(nèi)部經(jīng)濟控制、提高單位經(jīng)濟效益起到重要作用，能夠指導(dǎo)其他中級財會人員的工作和學(xué)習(xí)。

　　4.學(xué)歷要求。具備本專業(yè)或相近專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

　　5.任現(xiàn)職年限要求。須任會計師滿5年，即為2011年底前聘任;研究生畢業(yè)獲得博士學(xué)位后，從事會計工作滿2年可申報高級會計師，即為2014年底前從事會計工作。

　　國家公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的人員) )、非公經(jīng)濟組織以及其他用人單位中根據(jù)《勞動合同法》簽訂了有效勞動合同從事會計工作的人員，任職時間從符合全國會計師資格統(tǒng)一考試的報名條件，參加考試并取得會計師任職資格的時間算起。

　　6、外語和計算機應(yīng)用能力要求。職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試成績不作為申報的限制條件。

　　7、考核要求。正常晉升者，任現(xiàn)職以來近5年的年度考核、任職期滿考核結(jié)果都在稱職以上;破格晉升者，任現(xiàn)職以來的年度考核、任職期滿考核結(jié)果都在稱職以上，且近3年內(nèi)至少有一次年度考核結(jié)果為優(yōu)秀。

　　8、著作、論文要求。任會計師職務(wù)期間，公開發(fā)表、出版本專業(yè)有較高水平的著作、論文，符合下列條件之一:

　　(1)有國家正式統(tǒng)一書號，經(jīng)正規(guī)出版社出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作，本人撰寫部分不少于2萬字。同時提交1篇在公開發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表的2000字以上的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文。

　　(2)在公開發(fā)行的省級以上本專業(yè)學(xué)術(shù)刊物或綜合大報的理論版面以獨立或第一作者公開發(fā)表會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇以上，每篇字數(shù)在2000字以上。

　　(二)破格晉升考評條件

　　對不達大學(xué)本科學(xué)歷或不滿任現(xiàn)職年限，業(yè)績、貢獻特別突出的人員，可破格申報考評，但不得學(xué)歷和任職年限雙重破格。破任職年限晉升者，最多只允許比正常晉升的規(guī)定任職時間提前2年。破學(xué)歷晉升者，須具備大學(xué)�？茖W(xué)歷，從事本專業(yè)工齡滿20年。

　　1.基本條件。須符合正常晉升考評條件1-7條中，除學(xué)歷及任現(xiàn)職條件外的各項要求。

　　2.具體量化條件

　　(1)《高級會計實務(wù)》考試成績達到國家合格標準。

　　(2)任會計師職務(wù)期間，公開發(fā)表、出版本專業(yè)有較高水平的著作、論文，符合以下條件之一:

　�、儆袊�家正式統(tǒng)一書號，經(jīng)正規(guī)出版社出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作，本人撰寫部分不少于5萬字。同時提交1篇在公開發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表的2000字以上的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文。

　　②在公開發(fā)行的省級以上本專業(yè)學(xué)術(shù)刊物或綜合大報的理論版面以獨立或第一作者公開發(fā)表會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文4篇以上(其中國家級論文至少1篇)，每篇字數(shù)在2000字以上。

　　(3)任會計師職務(wù)期間，工作業(yè)績須符合下列條件中的2條:

　　①因本職業(yè)務(wù)工作成績突出，獲全國、省、市級有關(guān)部門授予的“勞動模范”;獲部、省、市財政部門授予的“先進會計工作者”稱號。

　�、趨⒓迂敃�專業(yè)競技活動中獲得國家級前十名、省級前六名、市級或全省行業(yè)系統(tǒng)前三名的成績。

　�、墼诖笮推髽I(yè)擔(dān)任財會部門負責(zé)人或在中型企業(yè)擔(dān)任總會計師3年以上，工作成績突出(須附任命文件原件)。

　　四、考評答辯

　　高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考評答辯工作，按照《山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯規(guī)則》(晉人職字〔2006〕30號)執(zhí)行，采取答辯論文評判及專業(yè)答辯命題匿名制、現(xiàn)場公開答辯的辦法，答辯成績實行末位淘汰制。破格晉升人員答辯總成績必須為優(yōu)秀。

　　五、考評工作紀律

　　要嚴格按照《關(guān)于嚴格職稱申報評審程序嚴肅工作紀律有關(guān)問題的通知》(晉人社職字〔2011〕75號)和《關(guān)于做好2016年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知》(晉人社職字〔2016〕29號)要求，進一步落實責(zé)任，嚴格申報評審程序，嚴肅申報評審工作紀律，確保評審結(jié)果的客觀公正。對工作中不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不按程序操作，違反評審工作紀律等問題，將追究有關(guān)人員、部門、單位責(zé)任，進行嚴肅處理。申報人員必須如實填報申報評審材料，對所填報信息和提供材料的真實性負責(zé)。申報單位要認真審核申報人員申報材料的真實性并對簽署意見承擔(dān)責(zé)任。申報者如有弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定一律取消其參評資格，已經(jīng)取得的相應(yīng)資格一律作廢，并在一定范圍內(nèi)進行通報，對有關(guān)當事人視情節(jié)輕重，給予取消今后1至3年申報參評資格的處分，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評。

　　六、申報推薦程序及要求

　　(一)申報推薦程序

　　高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考評實行個人申報、單位審查推薦、主管部門審核的申報推薦程序。單位組織推薦時，要成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)共同組成的評議組(具備條件的單位由7人以上同行專家組成專家委員會)，并按隸屬關(guān)系分別經(jīng)各市人力資源和社會保障局或省直主管部門、各大型國有企業(yè)、省人才交流服務(wù)中心(人事代理人員)向省高級會計師評審委員會辦公室(山西省財政廳會計處)推薦。

　　(二)申報材料要求

　　1. 各市人力資源和社會保障局或省直主管部門、各大型國有企業(yè)、省人才交流服務(wù)中心出具的申報參評推薦函。

　　2.單位公示原件及推薦報告。

　　(1)各單位在推薦申報人選時要認真進行三次公示，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。三次公示內(nèi)容分別包括：上級部門評審文件規(guī)定和崗位空缺職數(shù)、單位對個人考核推薦排名情況、個人提交的申報材料。其中個人提交的申報材料公示包括本人填寫的評審表、學(xué)歷學(xué)位證書、現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書及聘任證書、職稱外語和計算機考試合格證書、獲獎證書及論文著作等。每次公示期不少于5個工作日。未經(jīng)公示的申報材料一律不予受理。對公示中反映的問題，各單位要及時查處，確保申報材料不存在爭議。

　　(2)單位推薦報告要注明4項內(nèi)容：①全面評價申報人員的政治思想水平、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力;②是否符合申報評審條件;③是否按規(guī)定履行了三次公示制度;④所在單位高級會計師崗位空缺情況。破格晉升者還須報單位的破格推薦意見，對照破格申報條件，具體寫明符合破格條件的哪些條款。并由單位負責(zé)人簽字、加蓋公章。

　　3.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式5份，可打印填寫(評審表格式不得變動，且不得另加附頁)。

　　4. 近5年內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員年度考核表和任職期滿考核表原件以及復(fù)印件。破格晉升人員須附任現(xiàn)職以來各年度和任職期滿考核表原件及復(fù)印件。審核原件后只留復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋單位人事部門公章。

　　5. 答辯論文和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，各一式二份，須按《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》、《山西省高級任職資格評審專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)打印紙》要求格式用A3紙打印，須經(jīng)所在單位審查并加蓋單位印章。

　　6. 其余申報材料，按《高級會計師申報材料目錄表》中所列內(nèi)容的復(fù)印件，用A4紙裝訂成冊，并編寫目錄，標出頁碼。

　　7. 《申報人員基本情況表》需提交電子版，文件名以申報人姓名命名。

　　8.事業(yè)單位及國有企業(yè)中被批準延長退休的人員、返聘人員及人事檔案及行政關(guān)系未在本單位正式管理的聘用人員，各類非公經(jīng)濟組織中的人員，申報評審時均須提供相應(yīng)的有效延長退休批準文件或正式有效的聘用(返聘)協(xié)議、合同。

　　9.本人學(xué)歷、學(xué)位證書，任職資格證書、聘任證書、高級會計師資格考試成績合格證書、個人獲獎榮譽證書原件及復(fù)印件等。

　　(三)論文要求

　　考評條件所要求的論文，均須是任現(xiàn)職期間以獨立或合作排名第一，在有國內(nèi)(CN)和國際(ISSN)統(tǒng)一刊號公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊和綜合大報的理論版面、專業(yè)大報的理論學(xué)術(shù)版面上發(fā)表的，與本人實際從事專業(yè)一致的學(xué)術(shù)論文。國家級論文系指，在國家一級學(xué)會(協(xié)會)、有博士學(xué)位授予權(quán)的本科院�；蚩蒲性核�主辦的學(xué)報或國家綜合大報理論版面、專業(yè)版面上發(fā)表的專業(yè)學(xué)術(shù)論文，或被中文社會科學(xué)引文索引、中文核心期刊要目總覽收錄的專業(yè)學(xué)術(shù)論文。與他人合作發(fā)表而非排名第一的文章、無國內(nèi)統(tǒng)一刊號的報刊上發(fā)表的文章、綜合(百科性)出版物上收集的文章、只進行過會議交流或各種形式的論文評選而未公開發(fā)表的文章只作為參考。申報材料中所提交的論文或著作，均須附國內(nèi)主流科技文獻數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站下載的驗證檢索網(wǎng)頁。學(xué)術(shù)論文通過“中國知網(wǎng)”(http://www.cnki.net/ ) 、萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)(www.wanfangdata.com.cn) 、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)(www.cqvip.com) 檢索、驗證;著作通過“中國新聞出版信息網(wǎng)”(http://www.capub.cn/ ) 進入CIP數(shù)據(jù)中心檢索。為了確保檢索的真實性，申報者在上報評審材料時將學(xué)術(shù)刊物、著作(封皮、目錄和內(nèi)文)與網(wǎng)上檢索一同附上，并加蓋單位人事(職稱)印章。未附驗證檢索網(wǎng)頁的論文，只作為參考依據(jù)。

　　(四)申報材料報送時間：

　　2016年12月19日-2016年12月30日(節(jié)假日休息)。

　　咨詢電話:山西省財政廳會計處:0351-4133335

　　申報材料中所需表格，可登錄“會計之星”網(wǎng)站(www.kjzx.cn )下載，其他有關(guān)信息請登錄山西省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站(www.sx.hrss.gov.cn) 進行查詢。

　　2016年度全省高級會計師資格評審附表.zip

　　專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表.doc