涉及考題

　　華聯(lián)大學為財政撥款的省屬大學，實行國庫集中支付制度，設(shè)備購置采用財政直接支付的方式。

　　資料一：

　　華聯(lián)大學臨時決定動用學校的預(yù)算資金采購一批視頻會議系統(tǒng)(已被列入省集中采購目錄)，采購金額約60萬元(該省公開招標限額為50萬元)。為了保證采購的公正性與嚴肅性，該校院長辦公會決定，由分管行政的副院長掛帥，由學校后勤、教學及紀檢部門組成一個采購班子，負責采購的具體事務(wù)。他們通過跑市場、搞調(diào)研，廣泛征集供應(yīng)商，共征集到12家相關(guān)供應(yīng)商，隨后他們制定了一定的采購門檻，經(jīng)過篩選和比較，最后確定了5家公司作為邀請對象。然后他們又制定了相應(yīng)的采購要求，并于7日內(nèi)組織這5家公司進行了邀請招標，最終合同金額為55萬元。

　　資料二：

　　2×14年3月，華聯(lián)大學的內(nèi)部審計部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對本華聯(lián)大學的國有資產(chǎn)管理情況及其會計處理進行了全面審計。在審計過程中，發(fā)現(xiàn)華聯(lián)大學2×13年12月的下列事項可能存在問題：

　　(1)2×13年12月1日，華聯(lián)大學經(jīng)主管部門審核，報同級財政部門審批，與甲企業(yè)簽訂采購合同。根據(jù)合同規(guī)定，華聯(lián)大學向甲企業(yè)采購價值為900萬元的大型設(shè)備，其中30%的合同款項由華聯(lián)大學在合同簽訂后3日內(nèi)支付，余款在收到設(shè)備后的30日內(nèi)付清;華聯(lián)大學在合同簽訂后15日內(nèi)收到所購設(shè)備。

　�、�2×13年12月1日，華聯(lián)大學在簽訂合同后，即向財政部門提交“財政直接支付申請書”，申請向甲企業(yè)支付270萬元貨款。會計處理為，增加事業(yè)支出270萬元，同時增加財政補助收入270萬元。12月3日，華聯(lián)大學收到代理銀行開具的“財政直接支付入賬通知書”，代理銀行已經(jīng)將首付款270萬元支付給甲企業(yè)，會計處理為：增加固定資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)基金(固定資產(chǎn))270萬元。

　　②2×13年12月15日，設(shè)備運抵華聯(lián)大學，購貨發(fā)票上注明價款900萬元。華聯(lián)大學驗貨無誤。截至2×13年12月31日，華聯(lián)大學尚未就剩余的合同款項向財政部門提交“財政直接支付申請書”，也未進行會計處理。

　　(2)2×13年12月5日，華聯(lián)大學準備以自有資金通過融資租賃的方式租入成套設(shè)備一套，價值1 000萬元。華聯(lián)大學將融資租賃事項報主管部門審批，主管部門批準了該事項，并報同級財政部門備案。華聯(lián)大學收到主管部門的批復后，于12月20日與租賃公司簽訂了租賃合同。合同規(guī)定：華聯(lián)大學從當年開始，每年12月20日向租賃公司支付租金200萬元，5年付清，期滿后，該成套設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸屬華聯(lián)大學。華聯(lián)大學于合同簽訂當日以銀行存款支付了首筆租金200萬元，會計處理為：增加固定資產(chǎn)1 000萬元，增加非流動資產(chǎn)基金(固定資產(chǎn))800萬元，減少銀行存款200萬元。

　　(3)2×13年12月10日，華聯(lián)大學管理層研究決定，擬將一棟閑置的舊辦公樓對外出租，年租金收入為80萬元。該出租事項已報主管部門備案。該辦公樓于20×9年購置，資金來源為相關(guān)機構(gòu)與個人的捐贈，賬面價值為1 500萬元。2×13年12月20日，華聯(lián)大學收取當年辦公樓租金80萬元，款項存入銀行。會計處理為：增加銀行存款80萬元，同時增加事業(yè)收入80萬元。

　　(4)2×13年12月15日，華聯(lián)大學管理層研究決定，擬以閑置設(shè)備作價出資，與乙公司共同設(shè)立一個獨立經(jīng)營運作的出國人員培訓公司。該設(shè)備的賬面價值為185萬元，評估確認的價值為200萬元。華聯(lián)大學報主管部門審批后，與乙公司簽訂投資協(xié)議，辦理了注冊手續(xù)。會計處理為，增加長期投資185萬元，減少固定資產(chǎn)185萬元;同時，減少非流動資產(chǎn)基金(固定資產(chǎn))185萬元，增加非流動資產(chǎn)基金(長期投資)185萬元。

　　(5)2×13年12月18日，華聯(lián)大學管理層研究決定，將一臺舊設(shè)備出售。該設(shè)備賬面價值為1 500萬元，售價為500萬元。華聯(lián)大學將出售設(shè)備事項報主管部門審批，主管部門批準了該事項，并報同級財政部門備案。華聯(lián)大學收到主管部門的批復后，將該設(shè)備出售，收取價款500萬元。存入銀行。會計處理為：增加銀行存款500萬元，同時增加專用基金(修購基金)500萬元;減少非流動資產(chǎn)基金(固定資產(chǎn))1 500萬元，同時減少固定資產(chǎn)1 500萬元。

　　假定本案例中資產(chǎn)配置、使用及處置的規(guī)定限額為800萬元;不考慮相關(guān)稅費因素。

　　要求：

　　1.根據(jù)資料一，回答以下問題：

　　(1)針對該校的上述做法，從政府采購角度分析行為是否規(guī)范，并說明理由。

　　(2)針對該校的上述做法，從事業(yè)單位內(nèi)部控制的角度分析該校政府采購業(yè)務(wù)的主要風險，并提出控制措施。

　　2.請根據(jù)資料二逐項進行判斷：

　　(1)華聯(lián)大學的相應(yīng)做法是否符合國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定?如不符合，請說明原因，并指出正確的做法。

　　(2)華聯(lián)大學的會計處理是否正確;如不正確，請說明正確的處理方法。