(二)合同的履行

　　(1)超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費;滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán);但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為，或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。

　　(2)用地單位改變土地利用條件及用途，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政管理部門的同意，變更或重新簽訂出讓合同并相應(yīng)調(diào)整地價款。

　　(3)項目固定資產(chǎn)總投資、投資強度和開發(fā)投資總額應(yīng)達到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。未達到標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實際差額部分占約定投資總額和投資強度指標(biāo)的比例，要求用地單位支付違約金，并可以要求用地單位繼續(xù)履約。

　　(三)合同的解除

　　(1)在簽訂出讓合同后，受讓人延期付款超過60日，經(jīng)土地管理部門后仍不能支付出讓價款的，土地管理部門有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。

　　(2)土地管理部門延期交付土地超過60日，經(jīng)受讓人催交后仍不能交付土地的，受讓人有權(quán)解除合同，由土地管理部門雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付出讓價款的其余部分，受讓人并可請求土地管理部門賠償損失。

　　四、嚴(yán)格住房建設(shè)用地出讓管理

　　(一)規(guī)范編制擬供地塊出讓方案

　　依據(jù)土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃協(xié)調(diào)擬定住房用地出讓方案。土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓。擬出讓地塊要依法進行土地調(diào)查和確權(quán)登記，確保地類清楚、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬合法、沒有糾紛。

　　(二)嚴(yán)格制定土地出讓的規(guī)劃和建設(shè)條件

　　對于中小套型普通商品住房建設(shè)項目，要明確提出平均套型建筑面積的控制標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的套型結(jié)構(gòu)比例條件。

　　嚴(yán)格限制低密度大戶型住宅項目的開發(fā)建設(shè)，住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于1。

　　(三)嚴(yán)格土地競買人資格審查

　　除應(yīng)要求提供有效身份證明文件、繳納競買(投標(biāo))保證金外，還應(yīng)提交競買(投標(biāo))保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機構(gòu)的資信證明。

　　(四)嚴(yán)格劃撥決定書和出讓合同管理

　　各類住房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在劃撥決定書和出讓合同中約定土地交付之日起一年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起三年內(nèi)竣工。綜合用地的，必須在合同中分別載明商業(yè)、住房等規(guī)劃、建設(shè)及各相關(guān)條件。

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