第一節(jié) 不動(dòng)產(chǎn)登記概述
一、不動(dòng)產(chǎn)登記的概念和范圍
(一)不動(dòng)產(chǎn)登記概念
不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第二條第二款規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。
(二)不動(dòng)產(chǎn)登記范圍
不動(dòng)產(chǎn)登記范圍為不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)。根據(jù)《物權(quán)法》,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第五條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記的范圍是:
1.集體土地所有權(quán);2.房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);3.森林、林木所有權(quán);4.耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);5.建設(shè)用地使用權(quán);6.宅基地使用權(quán);7.海域使用權(quán);8.地役權(quán);9.抵押權(quán);10.法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
二、不動(dòng)產(chǎn)登記模式
根據(jù)登記的內(nèi)容和方式的不同,各國不動(dòng)產(chǎn)登記主要可分為:
三、不動(dòng)產(chǎn)登記的目的
(一)保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的物權(quán)
物權(quán)是對(duì)世權(quán)與絕對(duì)權(quán),通過登記的形式對(duì)外展示。
(二)維護(hù)交易安全
不動(dòng)產(chǎn)上的物權(quán)歸屬和內(nèi)容在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上準(zhǔn)確地展現(xiàn)。當(dāng)事人通過判斷作為交易標(biāo)的物的不動(dòng)產(chǎn)上的物權(quán)歸屬于內(nèi)容,可以正確判斷能否進(jìn)行交易,避免受到他人欺詐。
(三)利于國家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行管理、征收賦稅和進(jìn)行宏觀調(diào)控。
四、不動(dòng)產(chǎn)登記的基本規(guī)定
(一)不動(dòng)產(chǎn)登記載體
不動(dòng)產(chǎn)登記的載體有不動(dòng)產(chǎn)登記簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
1.不動(dòng)產(chǎn)登記簿是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù);不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)予登記的,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)管理、永久保存。
2.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)給權(quán)利人或登記申請(qǐng)人作為其享有權(quán)利或已辦理登記的憑證,是不動(dòng)產(chǎn)登記簿所記載內(nèi)容的外在表現(xiàn)形式。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;如記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
(二)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)生效時(shí)間
1.法定生效,即根據(jù)法律規(guī)定物權(quán)生效。如《物權(quán)法》第四十七條規(guī)定,城市的土地屬于國家所有。因此,屬于國家所有的土地所有權(quán)就不需要通過登記的方式來公示所有權(quán)的歸屬。
2.基于法律行為的物權(quán)生效時(shí)間為,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿生效,如房屋買賣、房地產(chǎn)抵押。
當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。
3.基于事實(shí)行為發(fā)生的物權(quán)變動(dòng),只要事實(shí)行為發(fā)生,不經(jīng)登記,物權(quán)變動(dòng)也發(fā)生效力:
(1)因法院、仲裁委員會(huì)的法律文書或者政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力。
(2)因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的,自繼承或者受遺贈(zèng)開始時(shí)發(fā)生效力。
(3)因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。
基于事實(shí)行為取得物權(quán)的,權(quán)利人處分該物權(quán)時(shí),必須登記。
(三)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢
不動(dòng)產(chǎn)登記信息應(yīng)當(dāng)是公開的。
從國際慣例上看,不動(dòng)產(chǎn)登記公開有兩種模式,包括完全公開和有限公開。
《物權(quán)法》規(guī)定權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制登記資料。
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