2016年房地產(chǎn)估價師制度與政策章節(jié)講義第一章：房地產(chǎn)業(yè)介紹及作用

　　房地產(chǎn)業(yè)的基本概念：

　　房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)投資、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)和管理的行業(yè)，包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)活動。在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)匪類中，房地產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門。

　　房地產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)既有區(qū)別又有聯(lián)系。它們之間的主要區(qū)別是：建筑業(yè)是物質(zhì)生產(chǎn)部門，屬于第二產(chǎn)業(yè);房地產(chǎn)業(yè)兼有生產(chǎn)(開發(fā))、經(jīng)營、服務(wù)和管理等多種性質(zhì)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。這兩個產(chǎn)業(yè)又有著非常密切的關(guān)系，因?yàn)樗鼈兊臉I(yè)務(wù)對象都是房地產(chǎn)。在房地產(chǎn)開發(fā)活動中，房地產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)往往是甲方與乙方的合作關(guān)系，房地產(chǎn)業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的甲方，建筑業(yè)是乙方;房地產(chǎn)業(yè)是策劃者、組織者和發(fā)包單位;建筑業(yè)則是承包單位，按照承包合同的要求完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場地平整等土地開發(fā)和房屋建設(shè)的生產(chǎn)任務(wù)。

　　我國現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)是從20世紀(jì)70年代末80年代初，在改革開放的背景下，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革和城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革的啟動與深入推進(jìn)，迅速發(fā)展壯大起來的。20世紀(jì)50年代至70年代這段時期，隨著廢除房地產(chǎn)私有制，禁止房地產(chǎn)買賣、租賃等活動，房地產(chǎn)市場基本上消失了，這個時期幾乎沒有房地產(chǎn)業(yè)，只有建筑業(yè)。城鎮(zhèn)住房制度改革簡稱住房制度改革或者房改，把過去那種城鎮(zhèn)住房主要依靠國家投資建設(shè)、排隊(duì)分配、低租金使用的做法，轉(zhuǎn)變成為主要由房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)建設(shè)、從市場上購買或者承租的“住房商品化和社會化”的做法。城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革簡稱土地使用制度改革，把過去那種城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)與所有權(quán)合一，土地供應(yīng)采取無償劃撥，無限期使用，不得轉(zhuǎn)讓的做法，改變成了土地使用權(quán)與所有權(quán)分離，主要采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式將土地使用權(quán)有償出讓給單位或者個人，有限期使用，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的做法。

　　房地產(chǎn)業(yè)的作用：

　　房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是我國新的發(fā)展階段的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)有以下重要作用：

　　(1)可以為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的物質(zhì)條件。房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)要素，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開房地產(chǎn)業(yè)。

　　(2)房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強(qiáng)，可以帶動建筑、建材、化工、輕工、電器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長。

　　(3)可以改善人民的住房條件和生活環(huán)境。

　　(4)可以加快IB城改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變落后的城市面貌。通過綜合開發(fā)，避免分散建設(shè)的弊端，有利于城市規(guī)劃的實(shí)施。

　　(5)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善投資硬環(huán)境，吸引外資，加快改革開放的步伐。

　　(6)可以擴(kuò)大就業(yè)，特別是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)和物業(yè)管理行業(yè)，需要的從業(yè)人員較多。

　　(7)可以增加政府財政收入。

　　隨著國民經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中將發(fā)揮更廣泛、更重要的作用。