1、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》要求把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。【對】
【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第一部分總體要求(一)指導(dǎo)思想】
2、現(xiàn)階段,要深化旅游業(yè)改革開放,就是要嚴(yán)格旅游市場準(zhǔn)入,打破行業(yè)、地區(qū)壁壘,強(qiáng)化審批手續(xù),鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展,鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)!惧e】
【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第二部分主要任務(wù)(四)深化旅游業(yè)改革開放,相應(yīng)的準(zhǔn)確表述應(yīng)為放寬旅游市場準(zhǔn)入,簡化審批手續(xù)】
3、《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》中提出要積極推進(jìn)旅行社和導(dǎo)游利益分配機(jī)制的改革,建立以基本工資和導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)為主體,帶團(tuán)補(bǔ)貼為補(bǔ)充的導(dǎo)游人員薪酬制度。【對】
【參見《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》第四部分第一項(xiàng)】
4、2006年以來,開展的“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計(jì)劃”目的是集中糾正我國公民旅游中的不文明行為,而對旅行社和導(dǎo)游沒有提出具體要求!惧e】
【參見中央文明辦、國家旅游局制定的《提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計(jì)劃》,旅行社、導(dǎo)游負(fù)有教育引導(dǎo)游客的職責(zé)!
5、現(xiàn)階段,要優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)逐步建立以游客評價(jià)為主的旅游目的地評價(jià)機(jī)制。景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整要提前半年向社會公布,所有旅游收費(fèi)均應(yīng)按規(guī)定向社會公示!緦Α
【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第二部分主要任務(wù)(五)優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境!
6、國家支持旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料,廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),力爭五年內(nèi)將星級飯店、A級景區(qū)用水用電量降低20%!緦Α
【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第二部分主要任務(wù)(十二)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保!
7、國家加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè),努力改革完善導(dǎo)游等級制度,提高導(dǎo)游人員專業(yè)素質(zhì)和能力,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員特別是離退休老專家、老教師從事導(dǎo)游工作。【對】
【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第三部分保障措施(十六)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)】
8、國家致力完善加快發(fā)展旅游業(yè)配套政策和措施,落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策,但嚴(yán)格限制旅行社參與政府采購和服務(wù)外包!惧e】
【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第三部分保障措施(二十)完善配套政策和措施,相應(yīng)的準(zhǔn)確表述為允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包!
9、“十一五”期間我國三大旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略是全面發(fā)展國內(nèi)旅游,積極發(fā)展入境旅游,規(guī)范發(fā)展出境旅游。【對】
【參見《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》第十七章第三節(jié)的表述!
10、《旅行社條例》對象適用范圍為從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的主體,包括取得旅行社經(jīng)營許可的旅行社,但不包括沒有取得許可的其他法人、自然人!惧e】
【參見《旅行社條例》第四十六條第一項(xiàng)的規(guī)定,將未取得經(jīng)營許可但仍從事旅行社經(jīng)營活動的法人、自然人納入打擊范圍】
11、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的范圍包括國內(nèi)旅游、入境旅游,以及取得相應(yīng)許可經(jīng)營的出境旅游三種業(yè)務(wù)!緦Α
【參見《旅行社條例》第二條的規(guī)定】
12、旅行社行業(yè)協(xié)會是指旅行社企業(yè)按照平等自愿的原則聯(lián)合成立的,經(jīng)社會團(tuán)體登記管理部門核準(zhǔn)的營利性社會團(tuán)體法人!惧e】
【參見《旅行社條例》第五條的規(guī)定,旅行社行業(yè)組織的宗旨是通過行業(yè)自律、自我約束、自我發(fā)展,代表和維護(hù)旅行社行業(yè)的共同利益和會員的合法權(quán)益,為會員提供必要的服務(wù),發(fā)揮政府與行業(yè)之間、行業(yè)與社會之間的橋梁和紐帶作用,是非營利性社會團(tuán)體法人!
13、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,對申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,注冊資本要求為不少于30萬元人民幣!緦Α
【《旅行社條例》第六條規(guī)定了申請?jiān)O(shè)立旅行社,經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,至少需要有30萬元以上人民幣的注冊資本金;而對申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,注冊資本要求不變!
14、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政處罰的,可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。【錯】
【參見《旅行社條例》第八條的規(guī)定,該條所規(guī)定的處罰種類是“罰款以上”行政處罰】
15、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,旅行社每年接待旅游者10萬人次以上的,可以設(shè)立分社!惧e】
【《旅行社條例》第十條對原《旅行社管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定作出修改,取消了旅行社設(shè)立分社每年接待旅游者10萬人次以上,以及增加注冊資本的限制!
16、旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍!緦Α
【參見《旅行社條例》第十條的規(guī)定!
17、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請所在地的旅游行政管理部門審批,并向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)。【錯】
【參見《旅行社條例》第十一條的規(guī)定,旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù),并向所在地的旅游行政管理部門備案。】
18、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理。經(jīng)旅行社同意,可以從事招徠、咨詢以外的活動!惧e】
【參見《旅行社條例》第十一條的規(guī)定,旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營范圍僅限于招徠旅游者并為旅游者提供旅游咨詢服務(wù)!
19、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,旅行社應(yīng)當(dāng)在國家旅游局指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)保金賬戶,存入質(zhì)保金,或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)保金數(shù)額的銀行擔(dān)保!緦Α
【參見《旅行社條例》第十三條的規(guī)定。】
20、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,質(zhì)量保證金屬于旅行社所有,旅游行政管理部門可以從質(zhì)量保證金產(chǎn)生的利息中提取一定比例的管理費(fèi)!惧e】
【參見《旅行社條例》第十三條的規(guī)定,本條例取消了對旅游行政管理部門從質(zhì)量保證金產(chǎn)生的利息中提取一定比例的管理費(fèi)的授權(quán)。】
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