第六章 旅游投訴管理法規(guī)制度

　　第二節(jié) 旅游投訴管轄

　　學(xué)習(xí)目標(biāo)：

　　1. 熟悉旅游投訴的管轄原則

　　2. 掌握旅游投訴的級(jí)別管轄、地域管理

　　重點(diǎn)：旅游投訴的管轄原則

　　難點(diǎn)：旅游投訴的級(jí)別管轄、地域管理

　　教學(xué)過(guò)程：

　　一、旅游投訴管轄的概念

　　旅游投訴管轄，是指各級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)和同級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)之間受理旅游投訴案件的分工和權(quán)限。

　　確定在旅游投訴的管轄主要本著以下幾個(gè)原則：

　　(1) 效率原則

　　(2)兼顧旅游行政管理部門(mén)的分工與案件性質(zhì)的原則

　　(3) 原則性與靈活性相結(jié)合的原則

　　二、級(jí)別管轄

　　級(jí)別管轄，是指劃分上下級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)之間對(duì)處理投訴案件的分工和權(quán)限。

　　1、國(guó)家旅游投訴管理機(jī)關(guān)，管轄在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響或者地方旅游投訴機(jī)關(guān)處理有困難的重大投訴案件，各類(lèi)旅游質(zhì)量投訴案件，重大的跨省、自治區(qū)、直轄市的旅游投訴案件等。

　　2、地方旅游投訴管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)的旅游投訴案件，本地區(qū)重大的和跨地、市的投訴案件及省級(jí)各部門(mén)的旅游企業(yè)的投訴案件。

　　三、地域管轄

　　地域管轄，是指同級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)之間橫向劃分在各轄區(qū)內(nèi)處理旅游投訴案件的分工和權(quán)限，即確定旅游行政管理部門(mén)實(shí)施其行政權(quán)力的地域范圍。

　　根據(jù)我國(guó)旅游業(yè)的實(shí)際情況，《投訴規(guī)定》第七條規(guī)定：“跨行政區(qū)的旅游投訴，由被投訴者所在地、損害行為發(fā)生地或者結(jié)果發(fā)生地的旅游投訴受理機(jī)關(guān)協(xié)商確定管理機(jī)關(guān);或者由上一級(jí)旅游投訴受理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)指定管理機(jī)關(guān)。”

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