2014年4月,杭州發(fā)起“大熊貓”舊衣物回收項目,宣傳主題包括公益、環(huán)保的多個領(lǐng)域。目前,杭州共有近2000個“大熊貓”,日回收舊衣物總量約三四噸。在不少市民看來,這是有關(guān)單位推廣的慈善捐贈點。然而,就是這樣的“愛心地標”,最近卻被曝出借公益之名,行謀利之事,市民捐的舊衣物,并非如項目啟動時承諾的那樣送到需要的困難群體手中,而是大多數(shù)流向下游企業(yè),被高價倒賣。(4月13日新華社)
杭州“大熊貓”事件,并非個案,今年元月份時,有媒體報道,上海諸如“大熊貓”“綠房子”之類的廢舊衣物回收箱,打著“公益”或“政府實事項目”的旗號,其中的有些箱體卻已經(jīng)被走街串巷收垃圾的小販承包,導(dǎo)致舊衣物直接流向二手市場或焚燒爐。3月,浙江黃巖出現(xiàn)18個可疑募捐箱,本是企業(yè)回收謀利,卻赫然印著“公益·環(huán)保舊衣物投放箱”“衣物投放口”等字樣。假公益實牟利事件的頻發(fā),更可見問題的普遍性及嚴重性。
無利不起早,這些企業(yè)從事廢舊衣物回收,最終目的還是為了牟取利益,他們相互競爭,爭奪社區(qū)的衣物回收箱箱體投放資格。一些從事廢舊衣物回收的公司打著“公益”或“政府實事項目”的旗號,卻把箱體給走街串巷收垃圾的小販承包,廢舊二手衣物的收購項目之所以總由政府牽頭,交給資質(zhì)完善的專業(yè)公司來處理,是因為如果由資質(zhì)不全的公司處理,這些廢舊二手衣物就可能流向市場。據(jù)了解,這些廢舊二手衣物如果流向二手衣市場,或是當成燃料焚燒,可以為倒騰衣物的不法商人牟取豐厚利潤,但如此就極可能傳播疾病、污染環(huán)境。
企業(yè)這樣的行為,“掛羊頭賣狗肉”,欺騙與利用了公眾愛心, 自己捐出去的衣物很可能并沒有用于公益,而是被回收者拿去牟取不當利益,甚至這些以愛心之名回收的衣物不僅沒能行善事,反倒去做傳播疾病、污染環(huán)境的壞事。
而這樣的假公益實牟利的行為,甚至還得到一些相關(guān)部門的認可或默許,而諸如城管、民政、商委等各部門也是相互推諉,都說自己“管不著”。根據(jù)新出臺的慈善法規(guī)定,開展慈善活動應(yīng)當遵循非營利原則,因此經(jīng)營性的企業(yè)應(yīng)該嚴格區(qū)分經(jīng)營性活動和公益性活動的界限。企業(yè)打著公益名義行牟利之實,涉嫌同時違反不正當競爭法與慈善法。監(jiān)管部門及執(zhí)法機關(guān)都有責(zé)任介入執(zhí)法。
本來是“資源化、無害化、減量化”的舊衣回收,不能變成有害化,也不能欺騙公眾的愛心,那將是對社會資源及“愛心”資源的雙重浪費與糟蹋。徒法不足以自行,希望新出臺的慈善法給力,首先應(yīng)當執(zhí)行者給力,對于執(zhí)行不力的相關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人,也要讓他們嘗嘗黨紀國法的“鐵拳頭”。