稅務(wù)師《涉稅相關(guān)法律》基礎(chǔ)復(fù)習(xí)考點（6）

　　行政主體特征和職權(quán)

　　(一)行政主體特征

　　1.行政主體是社會組織;任何個人，包括國家機(jī)關(guān)工作人員，都不能成為行政主體。

　　2.行政主體是享有行政權(quán)力的組織。(立法機(jī)關(guān)：人大;司法機(jī)關(guān)：法院;黨務(wù)機(jī)關(guān)：黨委等除外)

　　3.行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。(內(nèi)部機(jī)構(gòu)除外)

　　4.行政主體是能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任的組織。(受委托的組織除外)

　　解釋：行政主體的標(biāo)準(zhǔn)有三個：“權(quán)、名、責(zé)”。

　　(二)行政主體的行政職權(quán)

　　1.行政職權(quán)特征

　　(1)公益性 如治安管理權(quán)、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查權(quán)等。

　　(2)優(yōu)益性：優(yōu)先權(quán)和受益權(quán)。

　　(3)支配性：行政職權(quán)一經(jīng)行使，即被推定為有效，在被撤銷之前，相對人必須遵守執(zhí)行(行政行為公定力的體現(xiàn))。

　　(4)不可自由處分性：行政職權(quán)不得隨意轉(zhuǎn)移，不得隨意放棄或拋棄。

　　2.行政職權(quán)的內(nèi)容(10類)。

　　(1)行政立法權(quán)(特定的行政主體才有立法權(quán));

　　(2)行政解釋權(quán);(3)行政決定權(quán);

　　(4)行政許可權(quán);(5)行政命令權(quán);

　　(6)行政執(zhí)行權(quán);(7)行政檢查權(quán);

　　(8)行政強(qiáng)制權(quán);(9)行政處罰權(quán);

　　(10)行政裁決權(quán)(行政調(diào)解、仲裁、裁決和復(fù)議權(quán))。