第五章 戰(zhàn)略實(shí)施

　　一、組織結(jié)構(gòu)(重點(diǎn))

　　(一)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的關(guān)系

　　組織結(jié)構(gòu)，是指企業(yè)采用的按不同任務(wù)或職位來劃分和調(diào)配勞動(dòng)力的方法。組織結(jié)構(gòu)通過管理行為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，因而適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略的有效實(shí)施起著關(guān)鍵作用。

　　組織設(shè)計(jì)是指高層構(gòu)思的戰(zhàn)略在整個(gè)企業(yè)中得以協(xié)調(diào)實(shí)施的方法。

　　(二)組織結(jié)構(gòu)的主要影響因素

　　由于組織的各種活動(dòng)總是要受到組織內(nèi)外部各種因素的影響，因此，不同的組織具有不同的結(jié)構(gòu)形式，也就是說，組織結(jié)構(gòu)的確定和變化都受到許多因素的影響，這些因素稱為“權(quán)變”因素，即權(quán)宜應(yīng)變的意思，組織結(jié)構(gòu)隨著這些因素的變化而變化。

　　1.企業(yè)在確定組織結(jié)構(gòu)類型時(shí)所需考慮的一系列因素：

　　(1)企業(yè)的戰(zhàn)略是一個(gè)重要考慮因素。

　　(2)企業(yè)經(jīng)營所處的環(huán)境是關(guān)鍵因素。

　　(3)企業(yè)所采用的技術(shù)也與組織結(jié)構(gòu)的確定有關(guān),

　　(4)考慮企業(yè)的人員和文化。

　　2.組織結(jié)構(gòu)的三個(gè)主要組成部分是：

　　(1)復(fù)雜性。復(fù)雜性是指工作與部門之間在橫向和縱向上的差異程度。

　　(2)規(guī)范性。規(guī)范性是指企業(yè)中工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

　　(3)集權(quán)度。集權(quán)度是指企業(yè)的決策權(quán)力集中于個(gè)人的程度。

　　(三)組織結(jié)構(gòu)的類型

　　1.創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu)

　　(1)含義

　　創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu)是多數(shù)小型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)組織結(jié)構(gòu)模式。創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu)是一種最早的和最簡單的組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)沒有職能機(jī)構(gòu)，從最高管理層到最低層實(shí)現(xiàn)直線垂直領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的所有者或管理者對(duì)若干下屬實(shí)施直接控制，并由其下屬執(zhí)行一系列工作任務(wù)。這一結(jié)構(gòu)類型的彈性較小并缺乏專業(yè)分工。

　　(2)優(yōu)點(diǎn)

　　結(jié)構(gòu)比較簡單，責(zé)任分明，命令統(tǒng)一。

　　(3)缺點(diǎn)

　　它要求行政負(fù)責(zé)人通曉多種知識(shí)和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)。這在業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、企業(yè)規(guī)模比較大的情況下，把所有管理職能都集中到最高主管一人身上，顯然是難以勝任的。

　　(4)適用范圍

　　只適用于規(guī)模較小，生產(chǎn)技術(shù)比較簡單的企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理比較復(fù)雜的企業(yè)并不適宜。

　　2.職能制組織結(jié)構(gòu)

　　(1)含義

　　職能制組織結(jié)構(gòu)是一種按職能劃分部門的縱向一體化的職能結(jié)構(gòu)，即U型結(jié)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部按職能(如生產(chǎn)、銷售、開發(fā)等)劃分成若干部門，各部門獨(dú)立性很小，均由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行管理，即企業(yè)實(shí)行集中控制和統(tǒng)一指揮。

　　(2)優(yōu)點(diǎn)

　�、侔绰毮軇澐值慕M織形式有明確的任務(wù)和確定的職責(zé)，并且由于從事類似工作、面臨類似問題的人們?cè)谝黄鸸ぷ�，相互影響和相互支持的機(jī)會(huì)較多。

　�、诼毮苄问娇梢韵�除設(shè)備及勞動(dòng)力的重復(fù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最充分的利用。這種形式也適合于發(fā)展專家及專門設(shè)備。

　�、鄹鞑块T和各類人員實(shí)行專業(yè)分工，有利于管理人員注重并能熟練掌握本職工作的技能，有利于強(qiáng)化專業(yè)管理，提高工作效率。

　�、苊恳粋�(gè)管理人員都固定地歸屬于一個(gè)職能機(jī)構(gòu)，專門從事某一項(xiàng)職能工作，在此基礎(chǔ)上建立起來的部門間的聯(lián)系能夠長期不變，這就使整個(gè)組織有較高的穩(wěn)定性。

　�、莨芾頇�(quán)力高度集中，便于最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)整個(gè)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的控制。

　　(3)缺點(diǎn)

　�、侏M隘的職能觀念。按職能劃分會(huì)導(dǎo)致一種狹隘觀點(diǎn)的產(chǎn)生，只注重整體工作中的某個(gè)部分，而不是將組織的任務(wù)看作一個(gè)整體。

　�、跈M向協(xié)調(diào)差。高度專業(yè)化分工使各職能部門的眼界比較狹窄，容易產(chǎn)生本位主義，造成許多摩擦和內(nèi)耗，使得職能部門之間的協(xié)調(diào)比較困難。

　�、圻m應(yīng)性差。由于人們主要關(guān)心自己狹窄的專業(yè)工作，這不僅使部門間的橫向協(xié)調(diào)困難，而且使彼此間的信息溝通受到阻礙，造成整個(gè)組織系統(tǒng)對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)性較差。

　　④企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)重。在職能制結(jié)構(gòu)條件下，部門之間的橫向協(xié)調(diào)只有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)才能解決，加上企業(yè)經(jīng)營決策權(quán)又集中在他們手中，造成高層領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān)十分繁重。

　　⑤不利于培養(yǎng)具有全面素質(zhì)、能夠經(jīng)營整個(gè)企業(yè)的管理人才。

　　(4)適用范圍

　　職能制組織結(jié)構(gòu)主要適用于簡單/靜態(tài)環(huán)境。在這種環(huán)境中，很少有意外事件發(fā)生，管理部門的主要作用在于，確保已建立起來的一套常規(guī)工作和規(guī)章制度能執(zhí)行下去。職能制組織結(jié)構(gòu)主要適用于中小型的、產(chǎn)品品種比較單一、生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化較慢、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè)。

　　3.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)

　　(1)含義

　　根據(jù)業(yè)務(wù)按產(chǎn)品、服務(wù)、客戶、地區(qū)等設(shè)立半自主性的經(jīng)營事業(yè)部，公司的戰(zhàn)略決策和經(jīng)營決策由不同的部門和人員負(fù)責(zé)，使高層領(lǐng)導(dǎo)從繁重的日常經(jīng)營業(yè)務(wù)中解脫出來，集中精力致力于企業(yè)的長期經(jīng)營決策，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)各事業(yè)部的活動(dòng)和評(píng)價(jià)各部門的績效。

　　(2)優(yōu)點(diǎn)

　�、偬岣吡斯芾淼撵`活性和適應(yīng)性。由于各事業(yè)部單獨(dú)核算、自成體系，在生產(chǎn)經(jīng)營上具有較大的自主權(quán)，這樣既有利于調(diào)動(dòng)各事業(yè)部的積極性和主動(dòng)性，有利于培養(yǎng)和訓(xùn)練高級(jí)管理人才，又便于各事業(yè)部之間開展競(jìng)爭，從而有利于增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境條件變化的適應(yīng)能力。

　�、谟欣�于最高管理層擺脫日常行政事務(wù)，集中精力做好有關(guān)企業(yè)大政方針的決策。

　　③便于組織專業(yè)化生產(chǎn)，便于采用流水作業(yè)和自動(dòng)線等先進(jìn)的生產(chǎn)組織形式，有利于提高生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本。

　　(3)缺點(diǎn)

　�、僭黾恿斯芾韺哟�，造成機(jī)構(gòu)重疊，管理人員和管理費(fèi)用增加。

　　②由于各事業(yè)部獨(dú)立經(jīng)營，各事業(yè)部之間人員互換困難，相互支援較差。

　�、鄹魇聵I(yè)部經(jīng)常從本部門出發(fā)，容易滋長不顧公司整體利益的本位主義和分散主義傾向。

　　(4)適用范圍

　　在事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)中，重要決策可以在較低的組織層次作出，因此，與職能制組織結(jié)構(gòu)相比，它有利于以一種分權(quán)的方式來開展管理工作。事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)一般適于在具有較復(fù)雜的產(chǎn)品類別或較廣泛的地區(qū)分布的企業(yè)中采用。

　　(5)類型

　　事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)按照產(chǎn)品、服務(wù)、市場(chǎng)或地區(qū)定義出不同的事業(yè)部。

　�、賲^(qū)域事業(yè)部制結(jié)構(gòu)：它按特定的地理位置來對(duì)企業(yè)的活動(dòng)和人員進(jìn)行分類。

　　優(yōu)點(diǎn)：在企業(yè)與其客戶的聯(lián)系上，區(qū)域事業(yè)部制能實(shí)現(xiàn)更好更快的地區(qū)決策;與一切皆由總部來運(yùn)作相比，建立地區(qū)工廠或辦事處會(huì)削減成本費(fèi)用;有利于海外經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對(duì)各種環(huán)境變化。

　　缺點(diǎn)：管理成本的重復(fù);難以處理跨區(qū)域的大客戶的事務(wù)。

　　②產(chǎn)品/品牌事業(yè)部制結(jié)構(gòu)：以企業(yè)產(chǎn)品的種類為基礎(chǔ)設(shè)立若干產(chǎn)品部，而不是以職能為基礎(chǔ)進(jìn)行劃分。

　　優(yōu)點(diǎn)：生產(chǎn)與銷售不同產(chǎn)品的不同職能活動(dòng)和工作可以通過事業(yè)部經(jīng)理來予以協(xié)調(diào)和配合;各個(gè)事業(yè)部可以集中精力在其自身的區(qū)域;易于出售或關(guān)閉經(jīng)營不善的事業(yè)部。

　　缺點(diǎn)：各個(gè)事業(yè)部會(huì)為了爭奪有限資源而產(chǎn)生摩擦;各個(gè)事業(yè)部之間會(huì)存在管理成本的重疊和浪費(fèi);若產(chǎn)品事業(yè)部數(shù)量較大，則難以協(xié)調(diào);若產(chǎn)品事業(yè)部數(shù)量較大，高級(jí)管理層會(huì)缺乏整體觀念。

　�、劭蛻艏�(xì)分或市場(chǎng)細(xì)分事業(yè)部制結(jié)構(gòu)：通常與銷售部門和銷售工作相關(guān)，由管理者負(fù)責(zé)聯(lián)系主要客戶。

　　④M型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)：將該企業(yè)劃分成若干事業(yè)部，每一個(gè)事業(yè)部負(fù)責(zé)一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)品線。

　　優(yōu)點(diǎn)：便于企業(yè)的持續(xù)成長;首席執(zhí)行官所在總部員工的工作量會(huì)有所減輕;職權(quán)被分派到總部下面的每個(gè)事業(yè)部;能夠?qū)κ聵I(yè)部的績效進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)估和比較。

　　缺點(diǎn)：為事業(yè)部分配企業(yè)的管理成本比較困難并略帶主觀性;經(jīng)常會(huì)在事業(yè)部之間滋生職能失調(diào)性的競(jìng)爭和摩擦;當(dāng)一個(gè)事業(yè)部生產(chǎn)另一個(gè)事業(yè)部所需要的部件或產(chǎn)品時(shí)，確定轉(zhuǎn)移價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生沖突。

　　4.戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位組織結(jié)構(gòu)

　　(1)含義

　　戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位組織結(jié)構(gòu)是在M型組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上建立的。目的是對(duì)多個(gè)事業(yè)部進(jìn)行相對(duì)集中管理，即分成幾個(gè)“大組”，便于協(xié)調(diào)和控制。但它的出現(xiàn)并未改變M型組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。

　　(2)優(yōu)點(diǎn)：降低了企業(yè)總部的控制跨度;控制幅度的降低減輕了總部的信息過渡情況;使得具有類似使命、產(chǎn)品、市場(chǎng)或技術(shù)的事業(yè)部之間能夠更好地協(xié)調(diào);易于監(jiān)控每個(gè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位的績效。

　　(3)缺點(diǎn)：總部與事業(yè)部和產(chǎn)品層的關(guān)系變的疏遠(yuǎn);戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位經(jīng)理為了取得更多的企業(yè)資源會(huì)引發(fā)競(jìng)爭和摩擦，而這些競(jìng)爭會(huì)變成職能性失調(diào)并會(huì)對(duì)企業(yè)的總體績效產(chǎn)生不利影響。

　　(4)適用范圍

　　戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位組織結(jié)構(gòu)適用于規(guī)模較大的多元化經(jīng)營的企業(yè)。

　　5.矩陣制組織結(jié)構(gòu)

　　(1)含義

　　矩陣制組織結(jié)構(gòu)是指既包含職能專業(yè)化又包含產(chǎn)品或項(xiàng)目專業(yè)化的二元組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織結(jié)構(gòu)是為了改進(jìn)職能制組織結(jié)構(gòu)橫向聯(lián)系差，缺乏彈性的缺點(diǎn)而形成的一種組織結(jié)構(gòu)形式。矩陣制組織結(jié)構(gòu)由縱橫兩套管理系統(tǒng)疊加在一起組成一個(gè)矩陣，其中縱向系統(tǒng)是按照職能劃分的指揮系統(tǒng)，橫向系統(tǒng)一般是按產(chǎn)品、工程項(xiàng)目或服務(wù)組成的管理系統(tǒng)。

　　(2)優(yōu)點(diǎn)

　�、儆欣�于加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)作配合。

　　②有利于順利完成規(guī)劃項(xiàng)目，提高企業(yè)的適應(yīng)性。

　�、塾欣�于減輕高層管理人員的負(fù)擔(dān)。

　�、苡欣�于職能部門與產(chǎn)品部門相互制約，保證企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(3)缺點(diǎn)

　�、俳M織的穩(wěn)定性較差;

　　②雙重領(lǐng)導(dǎo)的存在，容易產(chǎn)生責(zé)任不清、多頭指揮的混亂現(xiàn)象;

　�、蹤C(jī)構(gòu)相對(duì)臃腫，用人較多。

　　(4)適用范圍

　　矩陣制組織結(jié)構(gòu)主要適用于復(fù)雜/動(dòng)態(tài)環(huán)境。(這種組織結(jié)構(gòu)一般是臨時(shí)結(jié)構(gòu))

　　6.H型結(jié)構(gòu)(控股企業(yè)/控股集團(tuán)組織結(jié)構(gòu))

　　控股企業(yè)/控股集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)是一種多個(gè)法人實(shí)體集合的母子體制，母子之間主要靠產(chǎn)權(quán)紐帶來連接。

　　7.多國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

　　下表對(duì)各組織結(jié)構(gòu)的適用條件作了很好的總結(jié)：