一定區(qū)域的水資源評價和供需平衡，涉及降水、徑流、用水組成、用水過程、水質(zhì)要求、供水工程供水能力等一系列復(fù)雜問題，是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要專業(yè)部門進(jìn)行專門研究。

　　編制城市供水工程規(guī)劃，要了解城市所在地區(qū)不同保證率情況下的水資源總量、水質(zhì)及其空間分布，了解各類供水工程的供水能力和一定保證率情況下可以向城市提供的水量，進(jìn)行城市供水的供需平衡分析。

　　如果可供水量小于城市用水量，要進(jìn)一步分析缺水原因，提出對策措施，這項(xiàng)工作在水資源供需平衡中稱為二次平衡，最終目的是要確保可供水量大于或等于用水量。