案例：某市新建一占地約80公頃的公園，現(xiàn)已初具規(guī)模，市園林綠化行政主管部門為加強該園管理工作擬在公園總體規(guī)劃已確定的管理用房位置，向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出要求建設(shè)一幢三層辦公管理用房，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門研究同意該項申請，并核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。該工程建設(shè)期間，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門兩名執(zhí)法人員，到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該項工程正在砌四層墻體，有的已砌到2米多高，與此同時，還發(fā)現(xiàn)該工程擅自增建了一層地下室，并且還在該樓的每個房間內(nèi)增設(shè)了一個衛(wèi)生間，為此執(zhí)法人員當(dāng)即找到了該工程主管負(fù)責(zé)人和單位法人，在核對、查清事實后，發(fā)出了停工通知書，責(zé)令該工程立即停工，聽候處理。

　　該工程被責(zé)令立即停工的具體原因是什么?市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)該如何處理?

　　分析：1.該工程被責(zé)令立即停工的具體原因包括：

　　(1)擅自改變建設(shè)工程許可證內(nèi)容(標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙);

　　(2)自行增加層數(shù)(擴大面積);

　　(3)擅自增加衛(wèi)生間，改變建筑使用性質(zhì);

　　某市距市區(qū)中心約l0km的南郊有一座古剎，群山環(huán)抱，古木參天，風(fēng)景優(yōu)美，環(huán)境幽靜，現(xiàn)列為國家級重點文物保護(hù)單位，并將古剎圍墻外200m劃為保護(hù)區(qū)，規(guī)定不許進(jìn)行任何建設(shè)。在古剎修建中，修建隊認(rèn)為僅以古剎開展旅游，景區(qū)沒有充分利用，故說服古剎的管理單位，以每年150萬元的租金，在離古剎圍墻外100m處投資建設(shè)8棟別墅式度假村，修建隊利用修葺之機，砍伐樹木，組織施工。開工不久，被該市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，責(zé)令其立即停工。

　　分析：這個工程沒有報請城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，根本沒有領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，純屬違法建設(shè)。(無證)同時該工程建在市重點文物保護(hù)單位保護(hù)區(qū)內(nèi)，違反文物保護(hù)法，又砍伐樹木，破壞環(huán)境，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃。性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《文物保護(hù)法》、《行政處罰法》和該市的有關(guān)規(guī)定，并與文物保護(hù)部門等共同協(xié)商，對其處以主即拆除違法建設(shè)，恢復(fù)地貌，并依法對修建隊和古剎管理處處以罰款。同時建議上級主管部門沒收古剎管理處所收租金，上交國庫，追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，并給予行政處分。該市園林綠化部門還責(zé)令古剎管理處和修建隊補種樹木。

　　在這個例子中，對這樣的違法建設(shè)處理勢必涉及城市中的若干管理部門，必須同時協(xié)調(diào)動作，運用各自的職責(zé)對違法行為作出處理。(考查城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查中的部門協(xié)調(diào)問題)

　　(4)已構(gòu)成違法建設(shè)。(違證)

　　2.市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的處理：

　　(1)拆除第四層墻體和增設(shè)的衛(wèi)生間;

　　(2)對地下依法罰款后補辦審批手續(xù);

　　(3)對工程主要負(fù)責(zé)人建議給予行政處分。