某平原地區(qū)城市，2000—2020年總體規(guī)劃擬定為以輕型工業(yè)和商貿(mào)為主的地區(qū)中心城市。城市建設用地向南和向東發(fā)展。規(guī)劃2020年城市人口50萬人。城市建設用地為62平方公里(包括工業(yè)開發(fā)區(qū)在內(nèi)，不包括城市發(fā)展備用地。工業(yè)開發(fā)區(qū)原定用地范圍為16平方公里，5年來已建成約1.5平方公里，另有約2.5平方公里已投入基礎設施)。該總體規(guī)劃方案(如示意圖)經(jīng)評審認為：城市性質(zhì)、人口規(guī)模、城市建設用地發(fā)展方向、路網(wǎng)骨架基本合理。但對城市建設用地規(guī)模、城市商業(yè)中心和城市環(huán)境提出了重要修改意見。

你認為上達三個方面存在的最主要問題是什么?并提出相應的主要調(diào)整措施。

標準答案：1.人均用地指標。人均總指標和工業(yè)用地人均指標和工業(yè)用地比例。壓縮城市工業(yè)用地。

2.50萬人口的城市，商業(yè)中心分布不合理，可適當增加副中心。三類工業(yè)與商業(yè)中心太近，有影響�？蛇w出工業(yè)。

3.沿河布置三類工業(yè)不合理應遷出。城市南部缺乏大面積的綠地。