第二節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督檢查
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的內(nèi)涵與特征
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的內(nèi)涵
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人是否遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法律、法規(guī)或規(guī)劃行政許可的實(shí)施所作的強(qiáng)制性檢查的具體行政行為。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的特征
(1)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的具體行政行為,它是以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的;
(2)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的強(qiáng)制性行政行為,不需要征得行政相對(duì)人的同意;
(3)規(guī)劃行政監(jiān)督檢査必須依法進(jìn)行。
二、規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的內(nèi)容
縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其內(nèi)容包括:
驗(yàn)證有關(guān)土地使用和建設(shè)申請(qǐng)的申報(bào)條件是否符合法定要求,有無(wú)弄虛作假;
復(fù)驗(yàn)建設(shè)用地坐標(biāo)、面積等與建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定是否相符;
對(duì)已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證并放線的建設(shè)工程,履行驗(yàn)線手續(xù),檢查其坐標(biāo)、標(biāo)高、平面布局等是否與建設(shè)工程規(guī)劃許可證相符;
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收之前,檢查、核實(shí)有關(guān)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件。
三、規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的原則
縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)實(shí)施行政監(jiān)督檢查權(quán),其基本前提是必須遵循依法行政的原則。
四、規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的實(shí)行
規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的實(shí)行 |
內(nèi)容 |
1.監(jiān)督檢查方法和措施 |
可采取執(zhí)法檢查、案件調(diào)查、不定期抽查、接受群眾舉報(bào)等方法措施。 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督檢查時(shí)有權(quán)采取以下措施: | |
2.監(jiān)督檢查的人員、證件 |
要求規(guī)劃工作人員要做到政務(wù)公開(kāi)、依法行政,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督 |
3.規(guī)劃監(jiān)督檢查程序 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),必須出示合法證件; |
【習(xí)題】根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,縣級(jí)以上人民政府及其( )應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
A.人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
B.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)
C.建設(shè)行政主管部門(mén)
D.行政執(zhí)法部門(mén)
『正確答案』B
『答案解析』本題考查城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政自我監(jiān)督。參見(jiàn)教材P283。
【習(xí)題】城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行行政監(jiān)督檢查的內(nèi)容不包括( )。
A.驗(yàn)證土地使用申報(bào)條件是否符合法定要求
B.復(fù)驗(yàn)建設(shè)用地使用與建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定是否相符
C.對(duì)已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證并放線的工程,檢查其標(biāo)高、平面布局等是否與建設(shè)工程規(guī)劃許可證相符
D.在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,檢查、核實(shí)有關(guān)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件
『正確答案』D
『答案解析』本題考查規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的內(nèi)容。參見(jiàn)教材P285。
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