第六節(jié)　公共政策

　　一、社會(huì)公共問題與公共政策

　　1.社會(huì)公共問題

　　有廣泛影響，迫使社會(huì)必須認(rèn)真對(duì)待的問題。

　　2.公共政策及其本質(zhì)

　　【利益分配過程：復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程】

　　二、公共政策的基本功能

　　公共政策的功能就是公共政策在管理社會(huì)公共事務(wù)中所發(fā)揮的作用。

　　【關(guān)于分配功能】

　　由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣以及知識(shí)水平諸方面的差別，不同的人有不同的利益需求。社會(huì)中每一個(gè)利益群體與個(gè)體都希望在有限的資源中多獲得一些利益，這必然會(huì)在分配各種具體利益時(shí)造成沖突。這就需要政府站在公正的立場(chǎng)上，用政策來調(diào)整利益關(guān)系。

　　下列三種利益群體和個(gè)體，容易從公共政策中獲得利益：

　　(1)與政府主觀偏好一致或基本一致者;

　　(2)最能代表社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方向者;

　　(3)普遍獲益的社會(huì)多數(shù)者。