第三節(jié)　行政權(quán)利與行政責(zé)任

　　一、行政權(quán)力

　　1.行政權(quán)力概念與特征

　�、傩姓�權(quán)力的概念

　　行政權(quán)力是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律，制定和發(fā)布行政法規(guī)，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理，解決一系列行政問題的強(qiáng)制力量與影響力。

　�、谛姓�權(quán)力的特征

　　2.行政權(quán)力的內(nèi)容

　　【習(xí)題】政府的基本職責(zé)，就是代表國(guó)家管理各種公共事務(wù)，行使行政管理權(quán)，不包括(　)。

　　A.制定和執(zhí)行政策權(quán)

　　B.管理行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部各種重要事務(wù)的權(quán)力

　　C.對(duì)行政活動(dòng)中有爭(zhēng)議的問題進(jìn)行調(diào)解、復(fù)議和仲裁

　　D.編制國(guó)家預(yù)算、決算權(quán)

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是行政權(quán)力與行政責(zé)任。選項(xiàng)C屬于司法行政權(quán)。參見教材P198。

　　二、行政責(zé)任

　　1.行政責(zé)任的概念

　　行政責(zé)任是與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的一個(gè)范疇。

　　2.行政責(zé)任與行政權(quán)利、行政職位

　　任何行政組織都必須保持職、權(quán)、責(zé)的平衡和一致，這是公共行政順利進(jìn)行的前提條件。

　　1.明確劃分各個(gè)行政機(jī)構(gòu)的職能 以及相應(yīng)的職責(zé)范圍，并依據(jù)其承擔(dān)的職能和職責(zé)，授予相應(yīng)的行政職權(quán)。

　　2.建立完善權(quán)責(zé)體系，把行政機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)體系，具體落實(shí)到每一個(gè)公務(wù)人員身上 。

　　3.建立有關(guān)權(quán)責(zé)一致、平衡的制度保障體系 。

　　【習(xí)題】根據(jù)公共行政管理知識(shí)，下列不屬于政府公共責(zé)任的是(　)。

　　A.政治責(zé)任

　　B.法律責(zé)任

　　C.道德責(zé)任

　　D.司法責(zé)任

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是行政與公共行政。政府的公共責(zé)任包括政治責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任五方面。參考教材P194。