定義

風(fēng)景名勝區(qū)是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域

基本特征

（1）風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)具有區(qū)別于其他區(qū)域的能夠反映獨(dú)特的自然風(fēng)貌或具有獨(dú)特的歷史文化特色比較集中的景觀；
（2）風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，是這些價(jià)值和功能的綜合體；
（3）風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)具備游覽和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的多重功能

與其他概念的區(qū)別

相對于一般旅游區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)是由各級地方人民政府向上級政府申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后獲得政府命名。其中，國家級風(fēng)景名勝區(qū)是由省級人民政府申報(bào)，由省級人民政府審批命名

相對于地質(zhì)公園、森林公園，風(fēng)景名勝區(qū)管理依據(jù)的法律地位較高，是國務(wù)院頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》

相對于自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)雖然都有國務(wù)院頒布的《條例》作為管理依據(jù)，都突出強(qiáng)調(diào)“保護(hù)第一”的原則，但由于設(shè)立自然保護(hù)區(qū)的目的主要是永久保護(hù)和學(xué)科研究，維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，因此，兩者在設(shè)立目的、性質(zhì)、服務(wù)對象和管理方式等方面具有較大的差異性。風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)別與自然保護(hù)區(qū)還具有提供社會(huì)公眾的游覽、休憩功能，具有較強(qiáng)的旅游屬性

按用地規(guī)模分類

分為小型風(fēng)景區(qū)（20km²以下）、中型風(fēng)景區(qū)（21～100km²）、大型風(fēng)景區(qū)（101～500km²）、特大型風(fēng)景區(qū)（500km²以上）

按資源類別分類

歷史圣地類；山岳類；巖洞類；江河類；湖泊類，海濱海島類、特殊地貌類；城市風(fēng)景類；生物景觀類；壁畫石窟類；紀(jì)念地類；陵寢類；民俗風(fēng)情類；其他類

編制原則

首先，必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，符合我國基本國情和國家有關(guān)方針政策要求，促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)功能和作用的全面發(fā)揮；
其次，必須保護(hù)優(yōu)先、開放服從保護(hù)的原則；
最后，必須突出風(fēng)景名勝區(qū)資源與環(huán)境的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色

基本內(nèi)容

風(fēng)景資源評價(jià)

主要包括：景源調(diào)查、景源篩選和分類、景源評分與分級、評價(jià)結(jié)論四個(gè)部分，一般闡述資源分類和風(fēng)景名勝資源價(jià)值重要性等方面的評價(jià)結(jié)論

生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度

功能結(jié)構(gòu)和空間布局

功能分區(qū)應(yīng)明確規(guī)定用地布局，采用分級方式規(guī)定不同分區(qū)用地可開發(fā)利用的強(qiáng)弱程度，體現(xiàn)資源保護(hù)和開發(fā)利用不同程度的要求

禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍

在核心景區(qū)，嚴(yán)禁建設(shè)樓堂館所和與資源保護(hù)無關(guān)的各種工程，嚴(yán)格控制與資源保護(hù)和風(fēng)景游覽無關(guān)的建筑物建設(shè)。
在一般景區(qū)，要禁止建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的設(shè)施以加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)開發(fā)利用活動(dòng)的管理

風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量

風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量一般由一次性游客容量、日游客容量、年游客容量三個(gè)層次表示，具體測算方法可分別采用：線路法、卡口法、面積法、綜合平衡法等

有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

（1）保護(hù)培育規(guī)劃；
（2）風(fēng)景游賞規(guī)劃；
（3）典型景觀規(guī)劃；
（4）游覽設(shè)施規(guī)劃；
（5）基礎(chǔ)工程規(guī)劃；
（6）居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃；
（7）經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃；
（8）土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃；
（9）近期保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃；
風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為20年

詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目

包括直接為旅游者服務(wù)的一類用地，如風(fēng)景游覽區(qū)、旅游接待區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、文化娛樂區(qū)、休療養(yǎng)區(qū)以及各種不同規(guī)模的游覽間歇點(diǎn)或中轉(zhuǎn)連接點(diǎn)等；屬于旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的二類用地，如各種交通設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施的用地；屬于間接為旅游服務(wù)的三類用地，如管理用地、居住用地、旅游加工業(yè)與農(nóng)副業(yè)用地等

詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容

一般應(yīng)包括規(guī)劃依據(jù)、基本概況、景觀資源評價(jià)、規(guī)劃原則、布局規(guī)劃、景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、游覽與道路交通規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目控制要求、植物景觀規(guī)劃，以及供水、排水、供電、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)工程設(shè)施規(guī)劃

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制主體

國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制的主體是由所在省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。一般可以采取兩種方式：一是自行承擔(dān)全部編制的相關(guān)工作；二是牽頭組織風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府或風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。
省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制主體是由所在地縣級人民政府組織編制，一般可以采取兩種方式：一是自行承擔(dān)全部編制的相關(guān)工作；二是牽頭組織風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制單位資質(zhì)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》中規(guī)定的城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)，包括甲級、乙級、丙級。
國家級風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制要求具備甲級規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。省級風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制只要求具備規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，但并沒有明確其資格等級，但一般應(yīng)具備乙級以上（甲級或乙級）規(guī)劃編制資質(zhì)

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審查審批

（1）國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審查審批。國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制修改完善后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查。經(jīng)審查通過后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。國家級風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制修改完善后，再由省、自治區(qū)級人民政府建設(shè)主管部門或直轄市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。
（2）省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審查審批。省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制完成后，應(yīng)參照國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的審查程序進(jìn)行審查審批

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的修改和修編

確需修改的，主要包括以下幾種情況：因自然或人為原因，致使風(fēng)景名勝區(qū)資源與環(huán)境發(fā)生重大變化，原規(guī)劃確定的基本內(nèi)容和要求與風(fēng)景名勝區(qū)新的狀況不相適應(yīng)的；經(jīng)實(shí)踐證明，原規(guī)劃不符合風(fēng)景名勝區(qū)的實(shí)際，難以有效保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)資源和環(huán)境，難以促進(jìn)資源合理利用的；因國家方針政策和有關(guān)法律法規(guī)變化，致使原規(guī)劃確定的重大內(nèi)容或重大問題與其相違背或沖突的；其他經(jīng)認(rèn)定需要修改規(guī)劃的情況

　試題來源:[2019注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試焚題庫]

　注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師歷年考題+模擬試卷+錯(cuò)題練習(xí)

　注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師培訓(xùn)：教材精講+摸底測評+提分密卷

　還有其他報(bào)名問題需要咨詢老師，可以加入城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試交流群：686502693 有專業(yè)的老師為你解答。