概念

城鎮(zhèn)體系指在一個相對完整的區(qū)域中，由一系列不同職能分工、不同等級規(guī)模、空間分布有序的城鎮(zhèn)所組成的聯(lián)系密切、相互依存的城鎮(zhèn)群體�！冻鞘幸�(guī)劃基本術語標準》對城鎮(zhèn)體系的定義是：一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城鎮(zhèn)群體。

內(nèi)涵

城鎮(zhèn)體系是一個以相對完整區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)群體為研究對象，不同的城鎮(zhèn)區(qū)域有不同的城鎮(zhèn)體系；

城鎮(zhèn)體系的核心是中心城市，沒有一個具有經(jīng)濟社會影響的中心城市，就不可能形成具有現(xiàn)代意義的城鎮(zhèn)體系；

城鎮(zhèn)體系是由一定數(shù)量的城鎮(zhèn)所組成的；

城鎮(zhèn)體系最本質(zhì)的特點就是相互聯(lián)系，從而構成一個有機整體。

劃分標準

城鎮(zhèn)體系的演化和發(fā)展階段

按照社會發(fā)展階段劃分

前工業(yè)化階段（農(nóng)業(yè)社會）：以規(guī)模小、職能單一、孤立分散的低水平均衡分布為特征；

工業(yè)化階段：以中心城市發(fā)展、集聚為表征的高水平不均衡分布為特征；

工業(yè)化后期至后工業(yè)化階段（信息社會）：以中心城市擴散，各種類型城市區(qū)域（包括城市連綿區(qū)、城市群、城市帶、城市綜合體等等）的形成，各類城鎮(zhèn)普遍發(fā)展，區(qū)域趨向于整體性城鎮(zhèn)化的高水平均衡分布為特點。

按照空間演化形態(tài)劃分

點——軸形成前的均衡階段：區(qū)域是比較均質(zhì)的空間，社會經(jīng)濟客體雖說呈“有序”狀態(tài)的分布，但卻是無組織狀態(tài)，具有極端的低效率；

點、軸同時開始形成階段：區(qū)域局部開始有組織狀態(tài)，區(qū)域資源開發(fā)和經(jīng)濟進入動態(tài)增長時期；

主要的點——軸系統(tǒng)框架形成階段：社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，空間結(jié)構變動幅度大；

“點——軸——網(wǎng)”空間結(jié)構系統(tǒng)形成階段：區(qū)域進入全面有組織狀態(tài)。

定義

《城鎮(zhèn)規(guī)劃基本術語標準》對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的定義是：一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。

地位

2005年國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門首次組織編制了《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005～2020）》。
在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系中，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃事實上長期扮演著區(qū)域性規(guī)劃的角色，具有區(qū)域性、宏觀性、總體性的作用，尤其是對城鄉(xiāng)總體規(guī)劃起著重要的指導作用。根據(jù)《人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定，全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是城市總體規(guī)劃編制的法定依據(jù)。

　試題來源:[2019注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試焚題庫]

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