城市規(guī)劃實施與公共行政

　　n 考試大綱要求

　　1. 熟悉城市規(guī)劃實施與公共政策及政府行政職能的關(guān)系

　　2. 熟悉城市規(guī)劃行政行為與其它公共行政行為的關(guān)系

　　3. 了解行政區(qū)劃的有關(guān)知識

　　n 知識結(jié)構(gòu)體系

　　(一) 城市規(guī)劃實施與公共政策及政府行政職能的關(guān)系

　　1. 城市規(guī)劃實施與公共政策

　　制定和實施城市規(guī)劃的一個重要方面就是制定和實施城市公共政策，要有公共政策來干預市場的自發(fā)過程，以克服市場機制的缺陷(企業(yè)高強度開發(fā);破壞自然人文環(huán)境)，保障社會公眾的利益。

　　2. 城市規(guī)劃實施與行政權(quán)力

　　城市規(guī)劃實施涉及社會各方面的利益關(guān)系，必須有法律保障，城市規(guī)劃的制定與實施無不與行政權(quán)力相聯(lián)系。

　　1989年新中國第一部法律(人民共和國城市規(guī)劃法)，以國家法律的形式規(guī)定了城市規(guī)劃制定和實施的要求。

　　(二) 城市規(guī)劃行政行為與其他公共行政行為的關(guān)系

　　1. 城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系

　　2. 城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系

　　(三) 行政區(qū)劃的有關(guān)知識

　　1. 行政區(qū)劃的概念

　　國家根據(jù)政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和行政管理的需要，考慮各種因素，將國土劃分成為若干層次和大小不同的行政區(qū)域，并設(shè)置地方機關(guān)，實施行政管理。

　　2. 基本要素

　　§ 一定規(guī)模人和面積的地域空間

　　§ 設(shè)有相應行政機構(gòu)的行政中心

　　明確隸屬關(guān)系的行政等級§

　　§行政區(qū)有與行政建制相對應的名稱

　　3. 合理的行政區(qū)劃