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1999年5月24日， 中辦、國辦下發(fā)了關于經(jīng)濟責任審計的兩個《暫行規(guī)定》， 三年多來，經(jīng)濟責任審計已逐步走向正規(guī)。經(jīng)濟責任審計任務大、時間緊、要求高，而國家審計由于審計資源所限，往往不能滿足審計需要，尤其是對地方黨政領導干部及企業(yè)領導人員的任期經(jīng)濟責任，這一矛盾就更為突出。經(jīng)濟責任審計如何利用社會審計的工作結果，充分發(fā)揮社會審計的作用，本文就此問題和大家共同作一探討。

一、經(jīng)濟責任審計與社會審計中報表審計的共同點

1.審計對象及其載體基本相同。審計對象均為單位或企業(yè)在一定時期內(nèi)全部或部分經(jīng)濟活動，且這種活動絕大部分都通過會計憑證、會計帳簿、靠，近報表以及其他與財務收支、經(jīng)營管理有關的資料進行反映。

2.審計基本目標均包括財務審計。在國有企業(yè)及國有控股企業(yè)審計監(jiān)督中，審計機關應

當對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、和效益情況審計，分清企業(yè)領導人員本人應當負有的主要責任和直接責任。社會審計則是對被審計單位會計報表的合法性、公允性及會計處理方法的一貫性發(fā)表審計意見。

3.審計程序、方法具有通用性。對同一審計事項，二者采用頗具共性的審計程序、方法：審計程序均包括組織審計人員、編制審計方案、審查有關資料以取得審計證據(jù)、提交審計報告等基本過程：審計方法均包括符合性測試和實質(zhì)性測試、詳查和抽查以及具體的取證方法。

從上述共同點可知，經(jīng)濟責任審計和社會審計中的報表審計均包括企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益項目及會計報表的財務審計。將二者有效地協(xié)調(diào)、溝通，就能大量減少審計工作內(nèi)容的交叉重復，節(jié)省有限國家審計資源。

二、正確利用社會審計的結果

經(jīng)濟責任審計根據(jù)本級人民政府的指令進行立項，而作為被審計單位的國有及國有控股企業(yè)一般都經(jīng)過了社會審組織的會計報表審計，因此， 國家審計機關在進行經(jīng)濟責任審計時，應正確利用社會審計已完成的工作及結果。

1.調(diào)查了解。國家審計機關在進行經(jīng)濟責任審計前，應先與在被審計責任人任職期間該單位曾經(jīng)受托及正在受托的社會審計機構取得聯(lián)系， 了解被審計單位的情況，要求該社會審計機構對所提供的審計報告的真實性及完整性出具書面意見。

2.審查核實。審計組和審計人員在利用經(jīng)核實確認后的內(nèi)部審計或社會審計機構的審計結果時，必須有針對性實施驗證、查詢、檢查、復核等一系列審計程序，來證明將被利用的社會審計結果是否符合其審計目的和質(zhì)量要求。

3.正確使用。經(jīng)濟責任審計是在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的基礎上，查清任期內(nèi)各項經(jīng)濟指標完成情況， 以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況，分清領導人員對本單位財務核算不真實、投資效益差， 以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任，因此，應在充分利用經(jīng)核實確認后的社會審計結果的基礎上，加大經(jīng)濟責任審計工作比重，最大限度地發(fā)揮國家審計資源的效用。