內(nèi)部審計機構(gòu)的組織方式
內(nèi)部審計的組織機構(gòu)設(shè)置，主要有三種情況：第一種是受本單位董事會或董事會所設(shè)的審計委員會的領(lǐng)導，內(nèi)部審計人員不受企業(yè)經(jīng)營管理部門的約束;第二種是受本單位最高管理者直接領(lǐng)導;第三種是受本單位總會計師的領(lǐng)導。目前，我國的內(nèi)部審計機構(gòu)，由本部門、本單位負責人直接領(lǐng)導，并應(yīng)接受國家審計機關(guān)和上級主管部門內(nèi)部審計機構(gòu)的指導和監(jiān)督。
西方國家的企業(yè)則普遍成立審計委員會進行內(nèi)部審計監(jiān)督。我國審計署在1992年1月31日頒發(fā)的《內(nèi)部審計發(fā)展規(guī)劃》中，把在大中型企業(yè)中建立審計委員會作為內(nèi)部審計發(fā)展的主要目標。下面對外國的審計委員會作一簡單介紹。
(一)審計委員會的組織形式
審計委員會的組織形式，在美國、加拿大都按法定要求設(shè)立，在英國沒有法定要求，但設(shè)置非常普遍。早在20世紀40年代，美國證券交易委員會和紐約證券交易所就建議在股票上市公司中成立審計委員會，但是只有極個別公司設(shè)置了這個組織。1973年，美國證券交易委員會要求在各股票上市公司內(nèi)必須成立由董事會領(lǐng)導的審計委員會。1977年，美國證券交易所硬性要求每一個股票上市公司，必須最遲在1978年6月30日前建立一個完全獨立于管理部門的由董事會組成的審計委員會，以便于進行內(nèi)部審計監(jiān)督。國際內(nèi)部審計師協(xié)會也建議每一個股份公司及其他組織(包括非盈利企業(yè)和政府部門)設(shè)立審計委員會。
在不同的企業(yè)和部門，審計委員會的組織形式及與各方面的關(guān)系往往有所區(qū)別，但也有一些共性：審計委員會通常是董事會的一個常設(shè)委員會，一般由董事會聘請非執(zhí)行董事約3�8人組成，成員大多是來自企業(yè)界的具有財務(wù)知識的人員，也有一定數(shù)量的其他專業(yè)人員(如法律、工程技術(shù)人員等)，有些公司還聘請一些社會代表人物參加。
(二)審計委員的基本職責
國外內(nèi)部審計委員會的基本職責主要有：
1.負責任命內(nèi)部審計負責人;
2.檢查內(nèi)部審計部門的職責要求、目標及有關(guān)內(nèi)部審計的政策;
3.聘請外部注冊會計師進行審計;
4.審查內(nèi)部審計部門的年度工作計劃;
5.對企業(yè)關(guān)系重大的審計項目進行審議;
6.定期與內(nèi)部審計部門負責人會面并交換意見;
7.向董事會報告工作，并與董事會隨時保持聯(lián)系。
(三)審計委員會與內(nèi)部審計部門的關(guān)系
審計委員會是內(nèi)部審計部門的直接領(lǐng)導，負責任命內(nèi)部審計部門的負責人，審定內(nèi)部審計工作計劃;一些與企業(yè)關(guān)系重大的審計項目，要經(jīng)審計委員會審議通過。內(nèi)部審計部門負責人要與委員會保持直接聯(lián)系，出席審計委員會的會議，定期向?qū)徲嬑瘑T會報告工作和交換審計意見。由于審計委員會與董事會直接聯(lián)系，這就為董事會與內(nèi)部審計部門之間提供了溝通的渠道，有利于內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。
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