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      國際注冊內(nèi)部審計師經(jīng)營分析技術(shù)和信息技術(shù)考點(diǎn):標(biāo)準(zhǔn)組織框架

      考試網(wǎng)  [ 2016年10月13日 ] 【

        A2 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織框架

        2.1 ISO簡介

        ISO(International Organization for Standardization)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的簡稱,該組織是一個全球性的非政府組織,是世界上最大的標(biāo)準(zhǔn)制定組織。自1947年2月23日成立以來,其成員已發(fā)展到148個,包括148個國家的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。ISO的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是每年一次的“全體大會”,其日常辦事機(jī)構(gòu)是中央秘書處,設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。ISO的主要工作是制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)和社會也產(chǎn)生了重大影響。

        ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)和IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)是ISO最著名的標(biāo)準(zhǔn)。目前有160個國家和地區(qū)的610,000個組織在執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn),其中ISO9000已成為企業(yè)之間進(jìn)行貿(mào)易活動時對質(zhì)量管理要求的國際參考,IS014000在此方面的作用也日益突出。

        2.2 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)

        ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會ISO/TC176制定的系列國際標(biāo)準(zhǔn)。它并不是一套具體的產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),而是指導(dǎo)企業(yè)建立自身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的準(zhǔn)則體系和對已經(jīng)建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行對照認(rèn)證的具體要求。

        ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)并不替代具體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國際參考標(biāo)準(zhǔn)等。它的作用是通過制定嚴(yán)格的工作規(guī)范、工作程序和崗位任務(wù)來保證企業(yè)維持一套高標(biāo)準(zhǔn)的工作體系,并通過這一體系來達(dá)到生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)的目的。實(shí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系的企業(yè)需要通過專門機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。認(rèn)證的有效期為一年。在許多行業(yè),通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證是進(jìn)入市場的基本條件之一。2000年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布了2000版ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),其與原版本之間的最大區(qū)別在于引入了客戶機(jī)制,也就是把滿足顧客的要求放到了建立企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的中心地位。這與全面質(zhì)量管理的基本思想是一致的。從結(jié)構(gòu)上來看,IS09000族的核心標(biāo)準(zhǔn)包括:

        ◆ ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系——基礎(chǔ)和術(shù)語》該標(biāo)準(zhǔn)表述了質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),并確定了相關(guān)的術(shù)語。

        ◆ ISO9001:2000《質(zhì)量管理體系——要求》該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。

        ◆ ISO9004:2000《質(zhì)量管理體系——業(yè)績改進(jìn)指南》該標(biāo)準(zhǔn)的目的是促進(jìn)組織業(yè)績改進(jìn)和使顧客及其他相關(guān)方滿意。

        ISO9000標(biāo)準(zhǔn)以系統(tǒng)和透明的方式,促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立一個根據(jù)所有受益者的需要 持續(xù)改進(jìn)業(yè)績的管理體系,并予以實(shí)施和保持,以獲得經(jīng)營成功。貫穿其中的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則包括:

        ◆ 以客戶為中心,把顧客的滿意作為核心驅(qū)動力。

        ◆ 高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮作用,以強(qiáng)有力的方式全面推行。

        ◆ 全體人員參與,保證所有人員的工作都納入到標(biāo)準(zhǔn)體系中去。

        ◆ 強(qiáng)調(diào)過程方式,通過對每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)維持來保證總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        ◆ 以系統(tǒng)的思想和方式進(jìn)行管理,使每一部門、每一崗位和每一項(xiàng)工作都納入到一個有機(jī)的總體中。

        ◆ 持續(xù)改進(jìn),使ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系成為一項(xiàng)長期的行之有效的質(zhì)量管理措施。

        ◆ 基于事實(shí)進(jìn)行決策,使標(biāo)準(zhǔn)體系更具有針對性和可操作性。

        ◆ 與供方互利的關(guān)系,將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求傳達(dá)到上游供應(yīng)商,并通過上游供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)體系加以保證。

        2.3 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)

        ISO14000是由國際組織環(huán)境管理技術(shù)委員會ISO/TC207制定的系列國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000系列主要關(guān)注“環(huán)境管理”,也就是組織怎樣最小化其活動對環(huán)境產(chǎn)生的有害影響,并實(shí)現(xiàn)其環(huán)境表現(xiàn)水平的持續(xù)提高的問題。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)涵蓋以下領(lǐng)域:

        ◆ 環(huán)境管理體系;

        ◆ 環(huán)境審核;

        ◆ 環(huán)境行為評價;

        ◆ 環(huán)境標(biāo)志;

        ◆ 生命周期評估

        其中,ISO14000環(huán)境管理體系包括以下內(nèi)容:

        ◆ 一項(xiàng)高層管理當(dāng)局所支持的環(huán)境政策;

        ◆ 環(huán)境因素和重大影響的確認(rèn);

        ◆ 法律要求和其他方面要求的確認(rèn);

        ◆ 支持環(huán)境政策的環(huán)境宗旨、目的和目標(biāo);

        ◆ 一套環(huán)境管理方案,作用、指責(zé)和權(quán)力的定義;

        ◆ 培訓(xùn)并了解程序;

        ◆ EMS與所有利益相關(guān)者的交流過程;

        ◆ 文件和操作控制過程;

        ◆ 應(yīng)急反應(yīng)程序;

        ◆ 監(jiān)督和測量對環(huán)境可能有重大影響的經(jīng)營活動的程序;

        ◆ 糾正不符規(guī)定的行為;

        ◆ 紀(jì)錄管理程序;

        ◆ 一套審計及糾正措施的方案;

        ◆ 管理當(dāng)局實(shí)施檢查的程序。

        ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點(diǎn):

        ◆ 強(qiáng)調(diào)污染的預(yù)防。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了國際環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域由“末端控制”到“污染預(yù)防”的發(fā)展趨勢。環(huán)境管理體系強(qiáng)調(diào)對組織的產(chǎn)品、活動、服務(wù)中具有或可能具有潛在環(huán)境影響的環(huán)境因素加以管理,建立嚴(yán)格的操作控制程序,保證企業(yè)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。生命周期分析和環(huán)境表現(xiàn)評價則將環(huán)境方面的考慮納入產(chǎn)品的最初設(shè)計階段和企業(yè)活動的策劃過程,為決策提供支持,預(yù)防環(huán)境污染的發(fā)生。這種預(yù)防措施更徹底有效、更能對產(chǎn)品發(fā)揮影響力,從而帶動相關(guān)產(chǎn)品和行業(yè)的改進(jìn)、提高。

        ◆ 可操作性強(qiáng)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,將先進(jìn)的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)加以提煉濃縮,轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化的、可操作的管理工具和手段。標(biāo)準(zhǔn)中沒有絕對量和具體的技術(shù)要求,使得各類組織能夠根據(jù)自身情況適度運(yùn)用。

        ◆ 標(biāo)準(zhǔn)的廣泛適用性。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,它適用于任何類型、規(guī)模、文化和社會條件下的組織,包括企業(yè)、非盈利組織和政府部門。其內(nèi)容涵蓋了組織的各個管理層次,各類組織都可以按標(biāo)準(zhǔn)所要求的內(nèi)容建立并實(shí)施環(huán)境管理體系。

        ◆ 強(qiáng)調(diào)自愿性原則。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用基于自愿原則。國際標(biāo)準(zhǔn)只能轉(zhuǎn)化為各個國家標(biāo)準(zhǔn)而不等同于各國法律法規(guī),不可能要求組織強(qiáng)制實(shí)施,組織根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)等條件選擇采用。

        【典型試題】

        1.質(zhì)量控制項(xiàng)目使用了許多工具來定義和分析問題,散布圖即是其中一種。散布圖的任務(wù)是:

        a.列出總體事項(xiàng)以供分析。

        b.以圖形方式顯示頻率分布。

        c.把眾多的數(shù)據(jù)歸類。

        d.顯示主要趨勢和離散項(xiàng)。

        『正確答案』a

        『解題思路』

        a.正確。該項(xiàng)正是散布圖任務(wù)的表述。

        b.不正確。這是直方圖任務(wù)的表述。

        c.不正確。這是分層法的任務(wù)。

        d.不正確。這是帕累托圖的任務(wù)。

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