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會計人員管理工作走上新起點　　計利當計天下利。

　　持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，以轉變職能、強化服務為主導，不斷提高會計人員管理水平，是財政部貫徹落實“放管服”改革、深化轉型升級的重要舉措。

　　8月8日，財政部會計司司長高一斌在“會計人員管理政策培訓班”上，要求全國會計管理機構要進一步認識到會計人員管理工作轉型升級的必要性。

　　他透露，財政部下一步將聯(lián)合相關政府部門，研究制定嚴重失信會計人員聯(lián)合懲戒備忘錄，建立會計人員嚴重失信“黑名單”和講誠信“紅名單”，以進一步提高會計人員誠信水平，更好地引導督促會計人員提供高質量的會計服務。

　　突出誠信建設

　　此次培訓班由財政部干部教育中心和財政部會計司聯(lián)合舉辦，一方面對新時期會計人員管理政策進行解讀，另一方面對各地會計“放管服”改革經(jīng)驗進行交流總結。

　　在培訓班上，寧夏回族自治區(qū)財政廳總會計師楊冬梅介紹了寧夏的人文歷史和改革發(fā)展現(xiàn)狀。財政部干部教育中心巡視員李赤表示，財政部黨組非常重視會計人員培訓，在年初時就把此次培訓列入了計劃。他希望大家通過培訓相互啟發(fā)，形成共識，為下一步會計人員管理工作提供指導，實現(xiàn)培訓的預期目標。

　　高一斌介紹說，近年來，財政部門積極推進會計行政審批領域“放管服”改革。《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》也提出會計工作要轉型升級，向管理會計轉變。其中，會計人員管理工作轉型升級是很重要的一環(huán)。他強調，會計人員管理工作轉型升級既是深入貫徹黨中央國務院“放管服”改革的必然要求，也是會計行業(yè)改革發(fā)展的必然要求。加強會計人員隊伍的誠信建設和能力建設，是財政部門實現(xiàn)會計人員管理工作轉型升級的重要著力點。

　　目前，國家正在大力建設誠信社會、誠信政府。高一斌希望借此次培訓班，互相交流，總結經(jīng)驗，全面探索會計人員管理工作轉型升級的新路子。 他提出，會計監(jiān)督是我國經(jīng)濟監(jiān)督的重要組成部分。會計人員是特殊的從業(yè)人員，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎作用，需要進行適度的監(jiān)管，提供全方位的服務，突出能力建設和誠信建設，保證會計服務的高質量。

　　會計服務鏈條很長，涵蓋中介機構、協(xié)會、教育機構和咨詢機構等各個行業(yè)。高一斌希望各級會計人員管理機構要注重發(fā)揮社會力量，大家齊心協(xié)力，共同推動會計人員管理工作邁上新的臺階。

　　各地“放管服”實踐百花齊放

　　黨的十八大以來，各地會計管理機構紛紛開展“放管服”改革，探索出很多行之有效的具體做法，呈現(xiàn)出百花齊放的新局面。

　　廣東省財政廳會計處處長林華介紹了該省通過深化“放管服”改革，提高會計管理工作水平的經(jīng)驗。他總結稱，廣東的“放管服”改革，就是以人為本、優(yōu)化會計服務工作質量，包括最大限度下放審批權限，最大限度簡化審批材料和流程。

　　浙江省一向是勇立潮頭的弄潮兒。在這次培訓班上，浙江省財政廳會計處處長江中亮介紹了該省以“八八戰(zhàn)略”為指引，促進會計“放管服”改革的具體做法，包括實行會計人員屬地化管理、取消會計從業(yè)資格認定等舉措。衢州市財政局介紹了該市以執(zhí)業(yè)信用檔案管理為依托，積極探索建立會計人員誠信體系的主要做法。義烏市財政局介紹了破除“兼職會計”的謎團、破除“辦稅員”的迷障、破除“職業(yè)道德”的迷思、破除“邊緣科室”的迷茫等“四個破除”的會計管理實踐和體會。

　　作為西南大開發(fā)的重要城市，重慶市正高級會計師職稱評審工作走在了全國前列。重慶市財政局會計處處長李琦介紹說，該市在正高級會計師評審中制定了可量化的評價標準，最大限度地減少了評委的主觀判斷;合理設置評審條件，向會計人才和民營企業(yè)傾斜;健全評審制度，加強評審組織建設，優(yōu)化評審專家結構，提高了評審質量。

　　河北省是京津冀一體化建設的重點省。河北省財政廳會計處處長白志平介紹了該省為服務一體化建設的經(jīng)驗。該省創(chuàng)新服務理念，提升服務能力;創(chuàng)新培訓方式，拓寬培訓渠道，開展了自主培訓、聯(lián)合培訓、實地培訓、雙軌制培訓和視同培訓。此外，他們還夯實了基礎工作，強化了培訓管理，贏得了會計人員和社會各界的廣泛贊譽。

　　在此次培訓班上，財政部會計司還對會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、會計人員誠信建設等相關文件進行了解讀，介紹了下一步推進會計職稱制度改革的政策設想。8月9日，參加培訓人員圍繞上述改革進行了熱烈討論，并達成了初步共識。

　　全國各省市自治區(qū)財政廳(局)的會計處和新疆建設兵團財政局會計處處長，以及中直管理局財務辦公室、國家機關事務管理局財務管理司、中央軍委后勤保障部財務局負責人50多人參加了此次培訓。