銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)概況

本章練習(xí) 考點(diǎn)講解

　　銀行業(yè)消費(fèi)者是銀行業(yè)發(fā)展的根本。保護(hù)銀行業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、推動(dòng)銀行健康發(fā)展都至關(guān)重要。2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)，暴露了銀行領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的缺失，促使世界各國把加強(qiáng)銀行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為今后長(zhǎng)時(shí)期金融體系改革的重要內(nèi)容。

　　(1)國際概況

　　目前，國際上對(duì)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)一般包含在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系中。對(duì)于金融消費(fèi)者的界定，國際上尚未形成統(tǒng)一的概念和規(guī)范。

　　作為高效、便捷、成本較低的庭外糾紛解決機(jī)構(gòu)，金融督察服務(wù)機(jī)構(gòu)不代表政府或金融機(jī)構(gòu)任何一方的利益，中立、獨(dú)立地解決金融糾紛。如果消費(fèi)者接受金融督察服務(wù)機(jī)構(gòu)的解決結(jié)果，則金融機(jī)構(gòu)必須接受，如果消費(fèi)者對(duì)解決結(jié)果不滿意，還可通過司法途徑申訴。

　　(2)國內(nèi)概況

　　2008年國際金融危機(jī)以后，我國對(duì)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重視程度不斷加深，銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

　　2013年8月，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》(銀監(jiān)發(fā)[2013 ]38號(hào))，填補(bǔ)了國內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度方面的空白，是我國銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要突破，標(biāo)志著中國銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)全面納入監(jiān)管體系當(dāng)中。

　　2015年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015] 81號(hào))，對(duì)監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等提出了具體的工作要求，這是我國首次從國家層面公布專門針對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的文件規(guī)范。

　　為貫徹國家統(tǒng)一部署，中國人民銀行于2016年12月印發(fā)《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》(銀發(fā)[2016]314號(hào))，要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行為規(guī)范，保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人金融信息，健全金融消費(fèi)者投訴受理和處理機(jī)制。

例題

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