1.損失數(shù)據(jù)收集的定義

　　操作風險損失數(shù)據(jù)收集(Loss Data Collection，LDC)指操作風險損失數(shù)據(jù)(包括損失事件信息和會計記錄中確認的財務(wù)影響)的搜集、匯總、監(jiān)控、分析和報告工作。

　　操作風險損失不單指由于操作造成的損失，它包括多種多樣的形式，例如：操作失誤(常見的如短款、出納錯誤)、涉及內(nèi)部人員的案件等;外部行為或破壞造成的損失，例如偷竊、搶劫、外部欺詐、惡意破壞;自然災(zāi)害造成的損失，例如地震、臺風、暴雨等造成的資產(chǎn)和人員損失;意外造成的損失，例如工作場所受傷、工作用車交通事故、意外丟失客戶資料導(dǎo)致的賠償或罰款等。

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　　2.損失數(shù)據(jù)收集的原則

　　損失數(shù)據(jù)收集應(yīng)遵循如下原則：

　　重要性原則。在統(tǒng)計操作風險損失事件時，要對損失金額較大和發(fā)生頻率較高的操作風險損失事件進行重點審查和確認，要對重點地區(qū)、重要業(yè)務(wù)線及產(chǎn)品的操作風險損失事件進行認真識別和監(jiān)測。

　　準確性原則。應(yīng)及時確認、完整記錄、準確統(tǒng)計因操作風險事件導(dǎo)致的實際資產(chǎn)損失，避免因提前或延后造成當期統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確。對因操作風險損失事件帶來的聲譽影響，要及時分析和報告，但不要求量化損失。

　　統(tǒng)一性原則。操作風險損失事件的統(tǒng)計標準、范圍、程序和方法要保持一致，以確保統(tǒng)計結(jié)果客觀、準確及可比。

　　謹慎性原則。對操作風險損失進行確認時，要保持必要的謹慎，應(yīng)進行客觀、公允統(tǒng)計，準確計量損失金額，不得出現(xiàn)多計或少計操作風險損失的情況。

　　3.損失數(shù)據(jù)收集的步驟

　　商業(yè)銀行應(yīng)首先確定操作風險損失數(shù)據(jù)收集的流程及報送路線，并對涉及的各個環(huán)節(jié)進行詳細說明。具體來看，損失數(shù)據(jù)收集主要包括如下核心環(huán)節(jié)：

　　(1)“損失事件識別”，主要是明確損失數(shù)據(jù)收集范圍，同時判斷損失金額是否達到損失數(shù)據(jù)收集門檻。

　　(2)“損失事件填報”，主要是填報單個損失事件的內(nèi)容，對于每個損失事件，需要通過系統(tǒng)記錄事件的事實情況、總體的財務(wù)損失金額以及逐筆損失、成本或挽回的明細信息。

　　對于每個填報的損失事件，應(yīng)確定其對應(yīng)的損失事件分類。

　　(3)“損失金額確定”。操作風險損失是指操作風險事件造成的直接損失和成本金額，也即事件直接導(dǎo)致的對銀行收益或股東權(quán)益造成的負面影響，或直接導(dǎo)致的運營成本或費用的額外增加。判斷是否應(yīng)納入的決定因素是：損失和成本是否直接由操作風險事件導(dǎo)致，或者與操作風險事件直接相關(guān)，且是真正的經(jīng)濟損失，而不是預(yù)期收入的減少。

　　(4)“損失事件信息審核”。收集部門負責人應(yīng)確認本部門填報的損失事件信息的要素是否完整、描述性信息是否全面、內(nèi)容是否準確。

　　(5)“損失數(shù)據(jù)收集驗證”。為了保證損失數(shù)據(jù)收集的質(zhì)量，應(yīng)組織損失數(shù)據(jù)驗證，如發(fā)現(xiàn)漏報、錯報、遲報、不符合填報要求等情況，應(yīng)通知相關(guān)機構(gòu)或部門及時補報或修改。

　　損失數(shù)據(jù)收集的驗證內(nèi)容包括：損失數(shù)據(jù)收集的全面性：所有符合收集標準的損失事件是否全部進行了填報;數(shù)據(jù)填報的完整性：需要填報的數(shù)據(jù)要素是否完整，描述性信息是否全面;數(shù)據(jù)填報的準確性：填報內(nèi)容是否反映了實際情況;數(shù)據(jù)填報/更新的及時性：新發(fā)現(xiàn)的損失事件是否及時填報，已填報過的損失事件在發(fā)生變化后是否及時填報了更新信息。

　　在開展驗證時，應(yīng)根據(jù)驗證的目標、領(lǐng)域或?qū)ο笫占�所需的信息和材料。驗證中可以使用的信息或材料包括但不限于：針對操作風險損失及成本的應(yīng)收及暫付款、營業(yè)外支出等相關(guān)賬務(wù)處理;不良貸款的責任認定信息(針對操作風險事件引起的信貸損失);內(nèi)、外部案件;行政處罰;被訴的案件。

　　4.損失數(shù)據(jù)收集的價值

　　操作風險損失數(shù)據(jù)收集有助于：

　　全面了解一定損失規(guī)模以上的損失操作風險損失事件的定性信息和定量財務(wù)影響，幫助把握全行操作風險損失在損失額和發(fā)生頻率兩個維度的分布情況。

　　識別、跟蹤操作風險損失金額較大和損失事件發(fā)生較為頻繁的部門和流程，幫助發(fā)現(xiàn)內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)。

　　符合巴塞爾新資本協(xié)議標準法的資格標準。

　　為實施巴塞爾新資本協(xié)議高級計量法計算操作風險監(jiān)管資本提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在高級計量法下，用于損失計量和驗證的內(nèi)部損失數(shù)據(jù)至少要有5年的觀測期，如果銀行初次使用高級計量法，允許使用3年的內(nèi)部歷史數(shù)據(jù)。

　　5.關(guān)鍵風險指標與其他管理流程的結(jié)合應(yīng)用