抑制投資購房
2010年10月11日,央行已將六家大型銀行存款準備金率上調(diào)50個基點至17.5%,時間為2個月,此次是自5月份以來首次上調(diào)存款準備金率。這已經(jīng)是今年第三次上調(diào)存款準備金利率。利率也從年初的15.5%提升至17%,離歷史高位17.5%僅差0.5%。提高存款準備金率是商業(yè)銀行與央行之間的事情,與普通居民關(guān)系不大;但這次可能會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響。具體體現(xiàn)在:如今房地產(chǎn)二次調(diào)控正在進行中,伴隨著首付款政策的出臺,商業(yè)銀行可放貸金額的減少,也意味著銀行房貸的進一步收緊。
2010年12月10日,中國央行宣布,自12月20日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點,達18.5%歷史高位。這是央行年內(nèi)第6次上調(diào)存款準備金率,亦是最近30天內(nèi)第3次上調(diào)存款準備金率,頻度密集屬罕有。
提高存款準備金率將進一步抑制投資性購房
據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,8月CPI同比上漲3.5%,漲幅較7月份擴大了0.2%,而市預計9月份CPI還會上升,通貨膨脹壓力加劇,“鏈家地產(chǎn)”首席分析師張月認為,在目前CPI增速過快的同時,全民投資意愿將會有所加強,而此產(chǎn)生的投資行為也更容易作用到房產(chǎn)市場,存款準備金利率實施上調(diào),對于回籠資金抑制投資性貸款從而抑制投資是一個抑制作用,在當前房產(chǎn)市場調(diào)控背景下,該效果也將事半功倍。
近來房地產(chǎn)市場火熱,央行提高存款準備金率間接收緊房貸存款準備金利率的上調(diào)是間接收緊房貸。最近三個月,市場有所回暖,尤其是九月份,更是屢創(chuàng)新政后日成交新高。而剛剛出臺不久的二次調(diào)控政策,從資金上限制購房,各地首付款比例提高到30%,二套房嚴格執(zhí)行首付不低于50%,利率1.1倍。而此時央行決定提高存款準備金利率對于房貸市場來說,銀行可放貸資金進一步的減少也意味著放貸額度降低。從而限制了開發(fā)商貸款的額度,隨著市場調(diào)控的深入,市場成交漸冷,開發(fā)商資金壓力或許會在幾個月后顯現(xiàn)。
功能作用
存款準備金率政策的真實效用體現(xiàn)在它對商業(yè)銀行的信用擴張能力、對貨幣乘數(shù)的調(diào)節(jié)。由于商業(yè)銀行的信用擴張能力與中央銀行投放的基礎(chǔ)貨幣量存在著乘數(shù)關(guān)系,而乘數(shù)的大小則與存款準備金率成反比。因此,若中央銀行采取緊縮政策,可提高法定存款準備金率,從存款準備金而限制了商業(yè)銀行的信用擴張能力、降低了貨幣乘數(shù),最終起到收縮貨幣量和信貸量的效果,反之亦然。
政策效果
第一,可以將金融機構(gòu)分散保管的準備金集中起來,防止存款人集中、大量擠提存款而導致支付能力削弱,對經(jīng)濟金融產(chǎn)生破壞性影響,保證金融機構(gòu)的清償力和金融業(yè)的穩(wěn)定;
第二,用于調(diào)節(jié)和控制金融機構(gòu)的信用創(chuàng)造能力和貸款規(guī)模,控制貨幣供應量;
第三,增強中央銀行資金實力,使中央銀行不僅有政治實力,還有強大的經(jīng)濟實力作后盾。
調(diào)整存準率的副作用
雖然法定準備率的調(diào)整對社會貨幣供應總量有較大的影響,但很多國家尤其是西方國家的中央銀行在實施貨幣政策時往往把重點放在再貼現(xiàn)率的調(diào)整和公開市場業(yè)務(wù)操作上。因為調(diào)整法定準備率雖然能帶來在調(diào)整貨幣供應總量政策上事半功倍的效果,但它給社會帶來的副作用也是很明顯的。法定準備率的微小變動也會引起社會貨幣供應總量的急劇變動,迫使商業(yè)銀行急劇調(diào)整自己的信貸規(guī)模,從而給社會經(jīng)濟帶來激烈的振蕩。尤其是當中央銀行提高法定準備率時,導致社會信貸規(guī)模驟減,使很多生產(chǎn)沒有后繼資金投入,無法形成生產(chǎn)能力而帶來一系列的問題。因此,各國中央銀行在調(diào)整法定準備率時往往比較謹慎。
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