我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架

　　一、單項(xiàng)選擇題(每題的備選項(xiàng)中，只有1個最符合題意)1.下列關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架和效力的說法，正確的是( )。[2015年真題] A.安全生產(chǎn)立法可分為上位法和下位法，法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法B.安全生產(chǎn)法規(guī)可分為行政法規(guī)、部門法規(guī)和地方性法規(guī)C.安全生產(chǎn)行政法規(guī)可分為國務(wù)院行政法規(guī)、部門行政法規(guī)和地方行政法規(guī)D.安全生產(chǎn)行政規(guī)章可分為國務(wù)院規(guī)章，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章

　　【答案】A

　　【解析】A項(xiàng)，法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法，居于整個體系的最高層級，其法律地位和效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等下位法。B項(xiàng)，安全生產(chǎn)法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。C項(xiàng)，安全生產(chǎn)行政法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律，高于地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章等下位法。D項(xiàng)，安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。

　　2.法的層級不同，其法律地位和效力也不相同。下列是安全生產(chǎn)立法按照法律地位和效力由高到低的排序，正確的是( )。[2011年真題]

　　A.法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章

　　B.法律、地方性法規(guī)、行政法規(guī)C.行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性規(guī)章D.地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、部門規(guī)章

　　【答案】A

　　【解析】法的層級不同，其法律地位和效力也不同。安全生產(chǎn)立法按照法律地位和效力由高到低的排序?yàn)椋悍�律、法�?guī)(安全生產(chǎn)法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī))、規(guī)章(安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章)、法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。

　　3.安全生產(chǎn)行政法規(guī)一般專指國務(wù)院制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，下列關(guān)于其法律地位和效力的說法，正確的是( )。[2014年真題]

　　A.低于行政規(guī)章、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)B.高于安全生產(chǎn)法，低于憲法C.低于憲法和安全生產(chǎn)法D.與國家安全監(jiān)管總局令效力一致

　　【答案】C

　　【解析】安全生產(chǎn)行政法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律，高于地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章等下位法。

　　4.某省人大常務(wù)委員會公布實(shí)施了《某省安全生產(chǎn)條例》，隨后省政府公布實(shí)施了《某省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，下列關(guān)于兩者法律地位和效力的說法，正確的是( )。[2013年真題]

　　A.《某省安全生產(chǎn)條例》屬于行政法規(guī)B.《某省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》屬于地方性規(guī)章C.《某省安全生產(chǎn)條例》和《某省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》具有同等法律效力D.《某省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》可以對《某省安全生產(chǎn)條例》沒有規(guī)定的內(nèi)容作出規(guī)定

　　【答案】D

　　【解析】安全生產(chǎn)法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。《某省安全生產(chǎn)條例》屬于地方性法規(guī)。安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章�！赌呈∩�產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》屬于地方政府規(guī)章。安全生產(chǎn)行政法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律，高于地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章等下位法。地方性安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)，高于地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章是最低層級的安全生產(chǎn)立法，其法律地位和法律效力低于其他上位法，不得與上位法相抵觸。

　　5.關(guān)于安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力，下列說法中，正確的是( )。[2009年真題] A.安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和安全生產(chǎn)行政法規(guī)具有同等法律效力B.安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力低于安全生產(chǎn)部門規(guī)章C.安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力高于安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章

　　D.安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章具有同等法律效力【答案】C

　　【解析】地方性安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)，高于地方政府安全生產(chǎn)規(guī)

　　章。

　　6.在同一層級的安全生產(chǎn)立法對同一類問題均作出相應(yīng)規(guī)定時(shí)，其法律適用原則是( )。[2008年真題] A.普通法優(yōu)于特殊法B.特殊法優(yōu)于普通法C.普通法與特殊法同等適用D.具體問題具體分析

　　【答案】B

　　【解析】普通法是適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域中普遍存在的基本問題、共性問題的法律規(guī)范，它們不解決某一領(lǐng)域存在的特殊性、專業(yè)性的法律問題。特殊法是適用于某些安全生產(chǎn)領(lǐng)域獨(dú)立存在的特殊性、專業(yè)性問題的法律規(guī)范，它們往往比普通法更專業(yè)、更具體、更有可操作性。在同一層級的安全生產(chǎn)立法對同一類問題的法律適用上，應(yīng)當(dāng)適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。

　　7.下列關(guān)于《安全生產(chǎn)法》適用范圍的說法，正確的是( )。[2012年真題] A.個體生產(chǎn)經(jīng)營活動不適用《安全生產(chǎn)法》B.民營企業(yè)安全生產(chǎn)不適用《安全生產(chǎn)法》C.外商獨(dú)資企業(yè)安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定D.鐵路交通安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定

　　【答案】D

　　【解析】《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的普通法，它所確定的安全生產(chǎn)基本方針原則和基本法律制度普遍適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個領(lǐng)域。但對于消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全領(lǐng)域存在的特殊問題，其他有關(guān)專門法律另有規(guī)定的，則應(yīng)適用《消防法》、《道路交通安全法》等特殊法。

　　8.我國安全生產(chǎn)法律體系中，《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的( )法律。[2008年真題] A.基本B.特殊C.根本D.經(jīng)濟(jì)

　　【答案】A

　　【解析】《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是我國安全生產(chǎn)法律體系中的基本法律，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。

　　9.《安全生產(chǎn)法》立法的基本原則，一是人身安全第一的原則，二是預(yù)防為主的原則，三是權(quán)責(zé)一致的原則，四是依法從重處罰的原則，五是( )的原則。[2008年真題]

　　A.綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法

　　B.社會監(jiān)督、綜合治理

　　C.政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督

　　D.齊抓共管、群防群治【答案】B

　　【解析】《安全生產(chǎn)法》的五大基本原則主要有：①人身安全第一的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，“國家尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)載入我國憲法。②預(yù)防為主的原則。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是黨和國家的一貫方針。③權(quán)責(zé)一致的原則。④社會監(jiān)督、綜合治理的原則。安全生產(chǎn)涉及社會各個方面和千家萬戶，僅靠負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是難以實(shí)現(xiàn)的，還必須調(diào)動社會的力量進(jìn)行監(jiān)督，并發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，齊抓共管，綜合治理。⑤依法從重處罰的原則。

　　10.安全生產(chǎn)法的內(nèi)容與形式各不相同是法律規(guī)范( )的體現(xiàn)。A.調(diào)整對象與階級意識的區(qū)別性B.內(nèi)容與形式的多樣性

　　C.調(diào)整的社會關(guān)系的多樣性D.調(diào)整對象的多樣性

　　【答案】B

　　【解析】安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個行業(yè)、領(lǐng)域，各種社會關(guān)系非常復(fù)雜，這就需要制定各種內(nèi)容不同、形式不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范。這個特點(diǎn)就決定了安全生產(chǎn)立法的內(nèi)容和形式是各不相同的。安全生產(chǎn)法的內(nèi)容與形式是各不相同的，正是形式與內(nèi)容多樣性的體現(xiàn)。

　　11.除憲法外，安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級是( )。A.法律B.規(guī)章C.自治條例D.法規(guī)

　　【答案】A

　　【解析】法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法，居于整個體系的最高層級，其法律地位和效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等下位法。

　　12.法律在安全生產(chǎn)法律體系中的地位屬于( )。A.上位法B.下位法C.普通法D.特殊法

　　【答案】A

　　【解析】法律是由全國人大及其常委會制定的，是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法，除憲法外，居于整個體系的最高層級，其法律地位和效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等下位法。

　　13.下列各項(xiàng)不屬于安全生產(chǎn)行政法規(guī)的是( )。A.《安全生產(chǎn)許可證條例》B.《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》C.《煤礦安全監(jiān)察條例》D.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

　　【答案】B

　　【解析】B項(xiàng)屬于地方性法規(guī)。

　　14.地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件是( )。A.安全生產(chǎn)行業(yè)規(guī)范B.地方性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)C.地方性安全生產(chǎn)法規(guī)D.地方性安全生產(chǎn)條例

　　【答案】C

　　【解析】地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由有立法權(quán)的地方立法機(jī)關(guān)——人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善。

　　15.地方人民代表大會制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)，與( )相抵觸，屬于無效。A.行政法規(guī)B.部門規(guī)章C.地方政府規(guī)章D.國際公約

　　【答案】A

　　【解析】地方性安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力低于有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)，當(dāng)?shù)胤叫园踩�生產(chǎn)法規(guī)與有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)相抵觸時(shí)，屬于無效。

　　16.從法律地位和效力來看，經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)和民族自治地方安全生產(chǎn)法規(guī)與( )相同。

　　A.安全生產(chǎn)許可證條例

　　B.《勞動保護(hù)條例》C.地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章D.地方性安全生產(chǎn)法規(guī)

　　【答案】D

　　【解析】經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)和民族自治地方安全生產(chǎn)法規(guī)都屬于地方性質(zhì)的法規(guī)，因而在法律地位與法律效力上都與地方性人大及其常委會制定的安全生產(chǎn)法規(guī)相同。

　　17.對同一安全生產(chǎn)事項(xiàng)的技術(shù)要求，安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)( )安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)。A.可以高于B.不得高于C.應(yīng)當(dāng)高于D.必須高于

　　【答案】A

　　【解析】安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指國務(wù)院有關(guān)部門和直屬機(jī)構(gòu)依照《標(biāo)準(zhǔn)化法》制定的在安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對同一安全生產(chǎn)事項(xiàng)的技術(shù)要求,可以高于國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但不得與其相抵觸。

　　18.從( )來劃分，法可以分為綜合性法與單行法。A.法的不同效力層級上B.同一層級的法的效力上C.法的內(nèi)容上D.法的形式上

　　【答案】C

　　【解析】從法的內(nèi)容上，法可以分為綜合性法與單行法。綜合性法適用于安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)域或者某一領(lǐng)域的主要方面;單行法的內(nèi)容只涉及某一領(lǐng)域或者某一方面的安全生產(chǎn)問題。

　　19.各個礦種開采安全生產(chǎn)的立法屬于礦山安全立法的( )。A.普通法B.一般法C.特殊法D.單行法

　　【答案】D

　　【解析】在一定條件下，綜合性法與單行法的區(qū)分是相對的、可分的。《安全生產(chǎn)法》就屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性法律，其內(nèi)容涵蓋了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要方面和基本問題。與其相對，《礦山安全法》就是單獨(dú)適用于礦山開采安全生產(chǎn)的單行法律。但就礦山開采安全生產(chǎn)的整體而言，《礦山安全法》又是綜合性法，各個礦種開采安全生產(chǎn)的立法則是礦山安全立法的單行法。

　　20.《安全生產(chǎn)法》是調(diào)整( )的專門法律。A.安全生產(chǎn)方面監(jiān)督管理關(guān)系B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行為C.安全生產(chǎn)方面社會關(guān)系D.勞動安全保護(hù)方面的社會關(guān)系

　　【答案】C

　　【解析】從《安全生產(chǎn)法》的調(diào)整對象看，它是一部調(diào)整安全生產(chǎn)方面社會關(guān)系的專門法律。法律的調(diào)整對象是指法律所調(diào)整的社會關(guān)系，經(jīng)法律調(diào)整后所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系就是法律關(guān)系。安全生產(chǎn)法律關(guān)系是指各行各業(yè)的公民、法人和社會組織相互之間，在從事生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的活動中所發(fā)生的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。