第九節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法

　　【考試內(nèi)容及要求】分析建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工和竣工驗(yàn)收等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

　　安監(jiān)總局頒布，是《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的配套規(guī)章。

　　該規(guī)章2015年4月2日已作出修訂，并將《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》改名為《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》。

　　一、適用范圍

　　經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管的職權(quán)劃分

　　(1)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(應(yīng)急管理部)對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

　　(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

　　(3)跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

　　(4)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

　　三、建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)

　　(一)需要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的范圍（不含煤礦、建筑、民爆等范圍）

　　1.非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;

　　2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存 危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同 )的建設(shè)項(xiàng)目;

　　3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;

　　4.金屬冶煉 建設(shè)項(xiàng)目;(與《安全生產(chǎn)法》銜接)

　　5.使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外） ;(與《�；�品條例》銜接)

　　6.法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

　　2.安全預(yù)評(píng)價(jià)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定(主要是《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等)。

　　(三)其他建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析

　　對(duì)于其他建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家不作強(qiáng)制規(guī)定必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析。

　　形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/P>

　　四、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

　　(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)

　　《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》從四個(gè)方面作出規(guī)定：

　　1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的初步設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)（取消了安全專篇） 。

　　2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。

　　3.高危建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。

　　4.安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

　　(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)

　　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容：

　　(1)設(shè)計(jì)依據(jù);

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目概述;

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;

　　(4)建筑及場(chǎng)地布置;

　　(5)重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;

　　(6)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;

　　(7)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求;

　　(8)從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求;

　　(9)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;

　　(10)安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;

　　(11)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;

　　(12)預(yù)期效果以及存在的問題與建議;

　　(13)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;

　　(14)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

　　(三)高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

　　1.提交文件資料

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：

　　(1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);

　　(3)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;

　　(4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì);

　　(5)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;

　　(6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

　　2.受理

　　安監(jiān)部門收到申請(qǐng)后，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，書面告知申請(qǐng)人;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安監(jiān)部門，并書面告知申請(qǐng)人。

　　3.審查及作出決定

　　對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi) 作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。

　　(四)其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備查

　　高危建設(shè)項(xiàng)目以外的其他建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查，形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/P>

　　(取消了對(duì)其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案的要求。)

　　(五)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)

　　有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，并不得開工建設(shè)：

　　1.無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;

　　2.未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

　　3.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的;

　　4.設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的;

　　5.未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論證說(shuō)明的;

　　6.不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

　　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹彙?/P>

　　(六)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的變更

　　已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審査同意;未經(jīng)審査同意的，不得開工建設(shè)：

　　1.建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;

　　2.改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;

　　3.在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

　　五、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

　　(一)施工

　　1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

　　2.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

　　3.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　4.施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　5.施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。

　　(二)監(jiān)理

　　1.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　3.工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　(三)試運(yùn)行管理

　　1.高危建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用)的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

　　2.試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過180日，國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

　　3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存 危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目 ，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　(四)高危建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

　　1.高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　2.建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合第2項(xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

　　(五)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

　　建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書面報(bào)告?zhèn)洳�。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

　　安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一對(duì)高危建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查：

　　(1)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告按照不少于總數(shù)10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查;

　　(2)在實(shí)施有關(guān)安全許可時(shí)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查。

　　抽查和審查以書面方式為主。對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　(六)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不合格

　　建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過竣工驗(yàn)收，且不得投入生產(chǎn)或者使用：

　　1.未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

　　2.未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;

　　3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　4.未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;

　　5.安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;

　　6.發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的;

　　7.未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

　　8.從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;

　　9.不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

　　六、建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”管理的處罰

　　1.高危建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”的處罰

　　依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正;逾崩未改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

　　(1)未按照本辦法規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的。

　　(2)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審査同意，擅自開工的。

　　(3)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。

　　(4)投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

　　2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施違反變更規(guī)定的處罰

　　《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：“已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。”

　　3.其他建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”規(guī)定的處罰

　　依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，除非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目等髙危建設(shè)項(xiàng)目以外，其他建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　1)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的。

　　2)安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審査，并形成書面審查報(bào)告的。

　　3)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。

　　4)投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并形成書面報(bào)告的。

　　4.安全評(píng)價(jià)出具虛假證明的處罰

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告，尚未構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，違法所得在10萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，單處或者并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。

　　以教材大綱知識(shí)點(diǎn)為指導(dǎo)，精作試題，讓你備考復(fù)習(xí)做題一步到位，提高復(fù)習(xí)效率

　　【焚題庫(kù)】2020年安全工程師題庫(kù)【歷年真題+章節(jié)題生庫(kù)+模擬考+考前密訓(xùn)試題】

　　在線題庫(kù)，報(bào)名資訊答疑|網(wǎng)校通關(guān)課程資料獲取，加入注冊(cè)安全工程師考試交流群，685942924 有老師幫你解答。