第八節(jié)　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察條例：分析特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查以及事故預(yù)防和調(diào)查處理等方面的有關(guān)法律問(wèn)題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

　　一、特種設(shè)備安全監(jiān)察的基本規(guī)定

　　(一)特種設(shè)備的概念(10大類(lèi))

　　涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、壓力管道元件、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、安全附件。

　　最新版的《特種設(shè)備目錄》為10大類(lèi)、49個(gè)類(lèi)別、167個(gè)品種。

　　教材P273列出的各類(lèi)特種設(shè)備為2010版。

　　(二)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的適用范圍

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱(chēng)特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛�！�

　　第三條第一款規(guī)定：“特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外�！�

　　(三)排除適用的規(guī)定(重點(diǎn)、多選)

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三條第二款規(guī)定：“軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車(chē)、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。 ”第三條第三款規(guī)定：“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行�！�

　　第一百條規(guī)定：“壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院另行制定。”

　　(四)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)

　　對(duì)于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛8種特種設(shè)備，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第四條規(guī)定，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén))。

　　(五)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。

　　特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。

　　特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

　　二、特種設(shè)備生產(chǎn)的安全規(guī)定

　　(一)特種設(shè)備生產(chǎn)單位的規(guī)定

　　特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。

　　(二)壓力容器設(shè)計(jì)的安全管理

　　1.設(shè)計(jì)單位的條件依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可 ，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)。壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(1)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員;

　　(2)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)備;

　　(3)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。

　　2.設(shè)計(jì)文件鑒定

　　鍋爐、壓力容器中的氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備(不含電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛)的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。

　　(三)特種設(shè)備及其安全附件、裝置的安全管理

　　1.新產(chǎn)品的試驗(yàn)和測(cè)試

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料，必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測(cè)試。

　　2.鍋爐等特種設(shè)備及部件的許可

　　依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(簡(jiǎn)稱(chēng)壓力管道元件)的制造單位和場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。

　　上述特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(1)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。

　　(2)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段。

　　(3)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。

　　3.出廠(chǎng)附件規(guī)定

　　依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備出廠(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

　　(四)特種設(shè)備安裝、改造和維修的安全管理

　　1.維修單位要求

　　鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛(不含壓力管道)的維修單位，應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測(cè)手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。

　　2.安裝、改造、維修的管理

　　電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。

　　特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，告知后即可施工。

　　3.電梯安裝的管理

　　依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過(guò)程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　電梯安裝施工過(guò)程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責(zé)任。

　　4.電梯的制造、安裝、改造和維修的技術(shù)要求

　　依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，電梯的制造、安裝、改造和維修活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　5.技術(shù)資料移交歸檔

　　依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位 ，高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

　　6.特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠(chǎng)或者交付使用。

　　(五)氣瓶充裝單位的安全管理

　　移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)。

　　【案例】晉中市壽陽(yáng)縣“11·23”重大爆炸燃燒事故：

　　2012年11月23日19時(shí)52分許，山西省晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生一起液化石油氣泄漏爆炸燃燒重大事故，造成14人死亡、47人受傷，經(jīng)濟(jì)損失1600萬(wàn)元。

　　事故直接原因：地下室液化石油氣瓶瓶閥和灶閥未關(guān)閉，導(dǎo)致液化石油氣泄漏，并與空氣混合形成爆炸性氣體，達(dá)到爆炸極限后遇地下室靠近灶間冰柜的繼電器火源，發(fā)生爆炸。

　　間接原因：喜羊羊火鍋店主體責(zé)任不落實(shí)，安全意識(shí)淡薄，燃?xì)馐褂檬М?dāng);地下室住宿、廚房、倉(cāng)庫(kù)為一體，通風(fēng)不暢;九龍液化氣站作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，購(gòu)買(mǎi)使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶調(diào)壓;氣瓶編號(hào)、充裝登記信息不完整，張貼充裝標(biāo)簽和警示標(biāo)簽隨意性大，存在擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)獾倪`規(guī)行為。

　　充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(1)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。

　　(2)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠(chǎng)房、器具、安全設(shè)施。

　　(3)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。

　　氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。

　　三、特種設(shè)備使用的安全規(guī)定

　　(一)特種設(shè)備使用單位的安全管理

　　1.基本要求

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

　　2.使用登記

　　特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi) ，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

　　3.安全技術(shù)檔案

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容

　　(1)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。

　　(2)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。

　　(3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。

　　(4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄 。

　　(5)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

　　(6)高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

　　(二)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)

　　1.特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

　　特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

　　2.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)

　　鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。

　　從事鍋爐清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)。

　　(三)特種設(shè)備故障和事故隱患的處理

　　1.事故故障消除

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。

　　2.報(bào)廢注銷(xiāo)

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。

　　(四)公共服務(wù)特種設(shè)備的安全管理

　　1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)

　　電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。

　　2.電梯維護(hù)保養(yǎng)的安全要求

　　電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。

　　3.安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員

　　電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。

　　4.使用前的試運(yùn)行和例行檢查

　　客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前 ，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。

　　5.客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)安全

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí)，并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開(kāi)一次會(huì)議 ，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作。客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。

　　6.電梯運(yùn)行安全

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

　　(五)特種設(shè)備作業(yè)人員管理

　　1.特種設(shè)備作業(yè)人員資格

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員.(統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得，國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

　　2.使用單位特種作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

　　3.事故隱患報(bào)告

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　四、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定

　　(一)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可

　　從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專(zhuān)門(mén)為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)提供無(wú)損檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)。

　　特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(1)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員。

　　(2)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備。

　　(3)有健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度。

　　(二)檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格管理

　　從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

　　(三)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的規(guī)定

　　1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員職業(yè)準(zhǔn)則

　　檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作，必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則，為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測(cè)單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

　　2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的要求

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)特種設(shè)備。

　　3.事故隱患報(bào)告

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

　　4.投訴監(jiān)督

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)投訴，接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　五、特種設(shè)備安全檢查監(jiān)督的規(guī)定

　　(一)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)

　　1.日常安全監(jiān)察和重點(diǎn)安全監(jiān)察

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照本條例規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。

　　對(duì)學(xué)校、幼兒園以及車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

　　2.檢查職權(quán)

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　　(1)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的情況(調(diào)查了解權(quán) );

　　(2)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料(查閱取證權(quán) );

　　(3)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備，予以查封或者扣押(查封扣押權(quán) )。

　　(二)許可、核準(zhǔn)和登記的規(guī)定

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的有關(guān)事項(xiàng)，不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書(shū)的，不予受理或者不予許可、核準(zhǔn)，并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)。

　　違反本條例規(guī)定，被依法撤銷(xiāo)許可的，自撤銷(xiāo)許可之日起3年內(nèi)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)不予受理其新的許可申請(qǐng)。

　　(三)特種設(shè)備監(jiān)督檢查

　　1.實(shí)施行政審批和行政許可的規(guī)定

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開(kāi)，并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi) ，作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、核準(zhǔn)的決定;不予許可、核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

　　地方各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖，不得對(duì)已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可，也不得要求對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備，重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

　　2.監(jiān)察執(zhí)法的規(guī)定

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況，作出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

　　3.實(shí)施行政強(qiáng)制措施的規(guī)定

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面通知。

　　4.定期公布特種設(shè)備安全及能效

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。公布特種設(shè)備安全以及能效狀況，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(1)特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況。

　　(2)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策。

　　(3)特種設(shè)備能效狀況。

　　(4)其他需要公布的情況。

　　六、特種設(shè)備事故的報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

　　(一)事故種類(lèi)劃分

　　1.特種設(shè)備特別重大事故

　　有下列情形之一的，為特別重大事故：

　　(1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡 ，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失 的;

　　(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

　　(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;

　　(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

　　2.重大事故

　　有下列情形之一的，為重大事故：

　　(1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡 ，或者50人以上100人以下重傷 ，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 的;

　　(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;

　　(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移 的;

　　(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

　　3.較大事故

　　有下列情形之一的，為較大事故：

　　(1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡 ，或者10人以上50人以下重傷 ，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 的;

　　(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

　　(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的 ;

　　(4)起重機(jī)械整體傾覆的;

　　(5)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上 的。

　　4.一般事故

　　有下列情形之一的，為一般事故：

　　(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡 ，或者10人以下重傷 ，或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 的;

　　(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人（含）以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的 ;

　　(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上 的;

　　(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

　　(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下 的;

　　(6)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下 的。

　　(二)應(yīng)急預(yù)案及演練

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

　　(三)事故搶救及報(bào)告

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏 ，在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理，防止二次爆炸。

　　(四)事故調(diào)查

　　特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　(比《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》提升了1個(gè)等級(jí))

　　(五)事故批復(fù)

　　事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的所在地人民政府批復(fù)，并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

　　七、特種設(shè)備安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任

　　(按照罰款金額歸納)

　　2000元-1萬(wàn)元：未書(shū)面告知即行施工的，或者驗(yàn)收后30日內(nèi)未移交使用單位的;

　　2000元-2萬(wàn)元：投入使用前或者后30日內(nèi)，未登記擅自投入使用的;未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;未定期自查、校驗(yàn)的;在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月內(nèi)，未提出檢驗(yàn)要求的;使用未定期檢驗(yàn)或不合格的特種設(shè)備的;發(fā)生異常，繼續(xù)使用的;未制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的;未對(duì)電梯清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的;未進(jìn)行鍋爐水介質(zhì)處理的;不符合能效指標(biāo)，未及時(shí)整改的;

　　1萬(wàn)-5萬(wàn)元：未經(jīng)許可，擅自從事特種設(shè)備的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的;

　　客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的;未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的;

　　2萬(wàn)-10萬(wàn)元：

　　新部件，未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的;

　　移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的;

　　未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;偽造、變?cè)�、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書(shū)或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的;

　　特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的;

　　拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施的安全監(jiān)察的;

　　5萬(wàn)-20萬(wàn)元：未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的;

　　未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，擅自用于制造的;

　　安裝、改造、重大維修過(guò)程，以及鍋爐清洗過(guò)程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的;

　　主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的(對(duì)主要負(fù)責(zé)人處4000元-2萬(wàn)元);

　　特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的;

　　10萬(wàn)-50萬(wàn)元：未經(jīng)許可，擅自從事制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的。

　　事故級(jí)別罰款：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：

　　(1)發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　(2)發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

　　(3)發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。

　　主要負(fù)責(zé)人罰款：

　　(1)發(fā)生一般事故的，處上一年年收人30%的罰款。

　　(2)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款。

　　(3)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。

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