第二節(jié) 基本規(guī)定考點

　　安全生產(chǎn)工作方針

　　第三條 安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落

　　實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

　　考點 3 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人(1) 由董事會決策的，那么董事長就是主要負責人。

　　(2)一般情況下，主要負責人是其法定代表人。法定代表人(董事長)在異地或者國外，總經(jīng)理(廠長)成為主要負責人。

　　(3) 當董事長或者總經(jīng)理長期缺位(因生病、學習等)時，由其授權(quán)的副職或者其他人主持全面工作。

　　【真題】某化工公司為某跨國集團公司的子公司，集團公司董事長李某為集團公司和化工公司的法定代表人。李某長期在海外總部工作，不負責化工公司的日常工作，化工公司總經(jīng)理張某自 2014 年 12 月起一直因病在醫(yī)院接受治療，張某生病期間由副總經(jīng)理王某全面主持化工公司的工作，副總經(jīng)理趙某具體負責安全生產(chǎn)管理工作。2016年 5 月，該化工公司發(fā)生爆炸，造成 5 人死亡、12 人受傷。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，針對該起事故，應當以化工公司主要負責人身份被追究法律責任的是( )。

　　A.李某 B.張某

　　C.王某 D.趙某【答案】C

　　考點 4 工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利(一)工會在安全生產(chǎn)工作中的地位

　　第七條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應當聽取工會的意見。

　　(二)工會對“三同時”的監(jiān)督第五十七條的規(guī)定：“工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

　　進行監(jiān)督，提出意見�！�

　　(三)工會對作業(yè)場所的監(jiān)督

　　第五十七條規(guī)定：“工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。”(四)工會對事故調(diào)查的監(jiān)督

　　第五十七條規(guī)定：“工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。”

　　口訣：工會監(jiān)督無實權(quán)，維權(quán)建議提意見

　　考點 5 人民政府及派出機關(guān)的安全生產(chǎn)職責

　　第八條規(guī)定：“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題�！�

　　第八條規(guī)定：“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責�！�

　　考點 6 綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責

　　綜合監(jiān)管部門：國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　專項監(jiān)管部門：國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定, 在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行 業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。”總結(jié)：

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