第三節(jié) 安全生產(chǎn)立法及安全生產(chǎn)法律基本框架

　　考點(diǎn) 3 安全生產(chǎn)法律體系的基本框架

　　我們可以從上位法與下位法、一般法與特別法和綜合性法與單行法 3 個(gè)方面來構(gòu)建我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架。

　　1.根據(jù)法的不同層級(jí)和效力位階，可以分為上位法與下位法

　　不同的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類或者同一個(gè)安全生產(chǎn)行為作出不同法律規(guī)定的，以上位法的規(guī)定為準(zhǔn)，適用上位法的規(guī)定。

　　簡稱：上位法優(yōu)于下位法。

　　法的形式、制定主體及特征

　　部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等法律效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。 2. 根據(jù)同一層級(jí)的法的適用范圍不同，可以分為一般法與特別法

　　在同一層級(jí)的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類問題的法律適用上，應(yīng)當(dāng)適用特別法優(yōu)于一般法的原則。 3. 根據(jù)法的內(nèi)容、適用范圍和具體規(guī)范，可以分為綜合性法與單行法

　　綜合性法與單行法的區(qū)分是相對(duì)的、可分的。

　　《安全生產(chǎn)法》屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性法律。《礦山安全法》是單獨(dú)適用于礦山開采安全生產(chǎn)的單行法。

　　《煤炭法》既是煤炭工業(yè)的綜合性法，又是安全生產(chǎn)和礦山安全的單行法。

　　【真題】關(guān)于法的效力的說法，正確的是( )。A.憲法和法律具有最高的法律效力B.行政法規(guī)和地方性法現(xiàn)具有同等效力C.地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章具有同等效力D.部門規(guī)章和地方政府規(guī)章具有同等效力【答案】D

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