第十節(jié)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

　　大綱要求:界定特大安全事故的種類，分析特大安全事故的防范、發(fā)生的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

　　《事故行政責(zé)任追究規(guī)定》的立法原則(2個(gè))

　　一是以人為本的原則

　　二是責(zé)權(quán)一致、責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t

　　安全生產(chǎn)行政責(zé)任的責(zé)任主體

　　《事故行政責(zé)任追究規(guī)定》確定的有關(guān)行政責(zé)任人，包括地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府負(fù)責(zé)安全事項(xiàng)行政審批和安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人，以及國務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人。地方人民政府和有關(guān)部門對特大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照上述人員追究行政責(zé)任。

　　對中小學(xué)校違法組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動或者其

　　他危險(xiǎn)性勞動的，要按學(xué)校隸屬關(guān)系追究縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和同級政府

　　教育行政部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長的行政責(zé)任。

　　特大安全事故行政責(zé)任追究的事故種類(7類事故)

　　1、特大火災(zāi)事故

　　2、特大交通安全事故

　　3、特大建筑質(zhì)量安全事故

　　4、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故

　　5、煤礦和其他礦山特大安全事故

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故

　　7、其他特大安全事故

　　地方各級人民政府的安全職責(zé)

　　1、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開一次防范特大安全事故工作會議。

　　2、市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)

　　案。

　　3、市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對本規(guī)定第二條所列各類特大安全事故的隱患進(jìn)行查處。

　　4、特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)迅速組織救助。

　　5、特大安全事故發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定迅速、如實(shí)發(fā)布事故消息。

　　學(xué)校的安全責(zé)任及責(zé)任追究規(guī)定(第十條)

　　中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實(shí)踐活動，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動或者其他危險(xiǎn)性勞動。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、

　　有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

　　違反規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、降級直至撤職的行政處分;對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分。

　　發(fā)生特大事故的責(zé)任追究規(guī)定(第十四、十五、十六條)

　　1、未按照規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)生特大安全事故的，

　　對市(地、州)、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分;

　　對負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的政府有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予撤職或者開除公職的行政處分;

　　由國務(wù)院對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　2、事故發(fā)生后瞞報(bào)謊報(bào)、阻礙干涉事故調(diào)查的

　　對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人給予降級的行政處分。